加強(qiáng)市政工程監(jiān)理范圍的有效措施

  信息化市政工程監(jiān)理范圍比較落后，隨著科技的進(jìn)步和發(fā)展，信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了廣泛而深入的應(yīng)用，對(duì)于土建監(jiān)理來說，信息化建設(shè)是一個(gè)不可阻擋的歷史發(fā)展潮流。但是由于種種因素的影響，目前我國土建監(jiān)理的信息化建設(shè)比較落后。首先，很多土建監(jiān)理人員對(duì)于信息技術(shù)的掌握不夠到位，不能對(duì)信息管理進(jìn)行熟練操作，這在很大程度上影響了信息化市政工程監(jiān)理范圍的發(fā)展。其次，很多土建監(jiān)理公司的信息化設(shè)備比較缺乏，導(dǎo)致監(jiān)理人員只能多人共用一臺(tái)計(jì)算機(jī)，在這種情況下實(shí)現(xiàn)土建監(jiān)理的信息化根本無從談起?？傮w來看，信息化監(jiān)理比較落后是目前我國土建監(jiān)理存在的重要難點(diǎn)問題。

  市政工程監(jiān)理范圍人員的綜合素質(zhì)不高，土建監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)不高首先體現(xiàn)在監(jiān)理隊(duì)伍的構(gòu)成比較復(fù)雜，很多監(jiān)理人員沒有經(jīng)過專業(yè)的訓(xùn)練便走上了監(jiān)理崗位，對(duì)于土建監(jiān)理的專業(yè)知識(shí)以及法律常識(shí)不夠了解，對(duì)于基本的業(yè)務(wù)能力比較缺乏，這非常不利于土建監(jiān)理工作的正常開展。其次，很多土建監(jiān)理人員缺乏良好的責(zé)任感，對(duì)于土建監(jiān)理工作沒有足夠的工作熱情和責(zé)任心，這就導(dǎo)致他們?cè)趯?shí)際的監(jiān)理過程中比較馬虎，從而使得土建監(jiān)理工作問題頻發(fā)。總而言之，土建監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)不高是目前我國土建監(jiān)理存在的難點(diǎn)問題。

  目前，我國一、二線城市為常見的是平時(shí)為車庫、戰(zhàn)時(shí)為人員掩蔽部（或物資庫）的平戰(zhàn)結(jié)合的防空地下室。在我們身邊，高層附建的防空地下室隨處可見，兼顧防護(hù)的地鐵工程也日益俱增。人防工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)管理等諸多環(huán)節(jié)，與普通民用建筑相比，較為復(fù)雜和特殊。就市政工程監(jiān)理范圍市場而言，人防建設(shè)市政工程監(jiān)理范圍專業(yè)水平和管理意識(shí)，將不可避免地對(duì)人防工程的實(shí)體質(zhì)量及防護(hù)效能。因此，做好人防監(jiān)理對(duì)人防建設(shè)具有重要意義。

  坑（地）道式，此類人防工程通過巖（土）體或盾構(gòu)掘進(jìn)形成硐室或隧道，內(nèi)壁以襯砌被覆加固。市政工程監(jiān)理范圍項(xiàng)目一般為單建式人防工程。掘開式此類人防工程由地面掘開下挖而成，以獨(dú)立的單位工程形式出現(xiàn)，地下室主體完成后一般進(jìn)行覆土綠化或建綜合體，此類項(xiàng)目以區(qū)域性的大型地下車庫、地下商場、地鐵站線居多。此類項(xiàng)目一般為單建式人防工程。

  附建式市政工程監(jiān)理范圍項(xiàng)目是結(jié)合民用建筑修建防空地下室的附建人防工程，此類人防工程廣泛分布于居住小區(qū)、大型公共建筑的地下空間，是我們身邊為常見的人防工程。人防工程的主要防護(hù)設(shè)施，人防工程與普通民用工程區(qū)別，就在于人防工程通過一些特殊的防護(hù)設(shè)施、防化設(shè)備來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)防護(hù)，保存有生力量。主要應(yīng)具備以下四類設(shè)施：防護(hù)設(shè)施，人防工程由土建防護(hù)結(jié)構(gòu)（頂板、墻板、底板）、防護(hù)密閉門、臨戰(zhàn)封堵口、防爆波活門等共同組成了可以抵擋各類沖擊波的外圍防護(hù)，是人防工程基本的要求。

如何看待市政工程監(jiān)理范圍索賠

  索賠是目前市政工程監(jiān)理范圍工程建設(shè)中往往容易被忽視的問題，做為市政工程監(jiān)理范圍工程師應(yīng)該注意建設(shè)單位被承包商索賠，在這方面正確處理非常重要。注意時(shí)效性：就是承包商提交的各種文件必須在規(guī)定(規(guī)范)、合同要求的時(shí)限內(nèi)書面回復(fù)以避免不必要的麻煩。注意多用書面指令：監(jiān)理工程師對(duì)于工程監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的重要或重大問題發(fā)布指令和確認(rèn)，必須采用書面形式，這不僅可以使問題得到及時(shí)解決，而且是重要的監(jiān)理原始資料。由于涉及到當(dāng)事各方的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)注意其正確性、完整性和嚴(yán)密性。

  注意原始數(shù)據(jù)的收集和有關(guān)各方的及時(shí)簽證：確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性，避免索賠處理無依據(jù)。當(dāng)市政工程監(jiān)理范圍工程師收到施工單位的索賠意向和索賠報(bào)告資料后，要在28天內(nèi)作出回復(fù)意見，否則視為施工單位的索賠成立。做一名的監(jiān)理工程師要經(jīng)歷一個(gè)長期的經(jīng)驗(yàn)積累過程，不是處理好以上幾個(gè)問題就可以一蹴而就的，在工程實(shí)際管理過程中有很多意想不到困難和問題，需要我們用智慧去處理和解決，這也就時(shí)刻要求我們監(jiān)理工程師多學(xué)習(xí)、多交流，不斷充實(shí)和提高自己?？傊?，為施工單位創(chuàng)造一個(gè)良好的監(jiān)理環(huán)境，使所監(jiān)理工程按合同約定交付業(yè)主投入運(yùn)營，建設(shè)、施工單位雙方共贏，才是我們監(jiān)理之真諦。

  縣級(jí)以上水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)市政工程監(jiān)理范圍單位和監(jiān)理人員有違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，并依法查處。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)中的違規(guī)行為進(jìn)行檢舉和控告。有關(guān)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。項(xiàng)目法人將水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，或者必須實(shí)行建設(shè)監(jiān)理而未實(shí)行的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》處罰。項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》處罰。

  項(xiàng)目法人及其工作人員收受監(jiān)理單位賂、索取回扣或者其他不正當(dāng)利益的，予以追繳，并處所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；構(gòu)成的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。市政工程監(jiān)理范圍單位有下列行為之一的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》處罰：超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；未取得相應(yīng)資質(zhì)等承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；以欺騙手段取得的資質(zhì)等承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的。

  與項(xiàng)目法人或者被監(jiān)理單位，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的；與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)工程建設(shè)市政工程監(jiān)理范圍業(yè)務(wù)的。監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，給予警告；無所得的，處1萬元以下罰款，有所得的，予以追繳，處所得3倍以下且不超過3萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)；構(gòu)成的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：以、欺詐、脅迫、賂等不正當(dāng)競爭手段承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；利用工作便利與項(xiàng)目法人、被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位，謀取不正當(dāng)利益的。