社會穩(wěn)定性評估中的群眾制度

建立矛盾糾紛大調解工作機制。從公、檢、法、民等部門抽調專門人員與群眾來信來訪部門聯合接訪;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜治辦牽頭,所等各有關部門參加的矛盾糾紛調解中心;各村居設立調委會;各村居民小組設立信息調解員,定期排查各類訪問不穩(wěn)定因素,共同參與群眾來信來訪接待和處理,研究協商訪問的問題處理方案,充分發(fā)揮綜合職能作用,促進各類問題的合理快速解決。

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社穩(wěn)的指標選擇

其實在正式的編制大綱中,并沒有見到相關的定量指標,而且在采用什么樣的指標方面,也沒有提出具體的指標,只是簡單地要求采用'定性和定量”指標來對社會穩(wěn)定風險等級進行度量。因此,在實踐中,關于采用定量指標還是定性指標,存在相當大的爭議。但沒有設置明確的定量指標,還有一個重要方面不能忽視,即我國普遍存在的地區(qū)差異性,帶來了對分析方法和相關指標的復雜要求。同樣的風險因素,在不同的地區(qū)并不會導致同樣的風險,因為不同地區(qū)的發(fā)展水平存在差異地區(qū)性的歷史傳統存在差異、各地的社會環(huán)境對同一個風險因素的容納和承受程度。

從社會穩(wěn)定性評估報告中發(fā)現問題

全新認識在投資項目建設過程中,技術落后、資金短缺的約束性作用隨著經濟的發(fā)展不斷弱化,而人為無力改變的土地資源短缺、環(huán)境生態(tài)惡化、能源供應緊張等一系列外部性因素的約束性作用在不斷增強,并且一步一步折射到項目建設與當地社會因資源占用和爭奪而導致的緊張關系上,社會矛盾甚至社會沖突日益突出。發(fā)展環(huán)境和條件的變化,迫使我們轉變發(fā)展理念,對投資項目進行全新的認識,進而帶來重視社會風險的全新要求。