報(bào)關(guān)單位

報(bào)關(guān)單位是指在海關(guān)注冊登記或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。

中國《海關(guān)法》規(guī)定：“進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊登記。報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)資格。未依法經(jīng)海關(guān)注冊登記的企業(yè)和未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)”，以法律的形式明確了對向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅手續(xù)的企業(yè)實(shí)行注冊登記管理制度。因此，完成海關(guān)報(bào)關(guān)注冊登記手續(xù)，取得報(bào)關(guān)資格是報(bào)關(guān)單位的主要特征之一，也就是說，只有當(dāng)有關(guān)的法人或組織取得了海關(guān)賦予的報(bào)關(guān)權(quán)后，才能成為報(bào)關(guān)單位，方能從事有關(guān)的報(bào)關(guān)活動。需要說明的是如海關(guān)認(rèn)為必要，報(bào)關(guān)單位還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、定貨卡片、產(chǎn)地證明等。另外，作為報(bào)關(guān)單位還必須是“境內(nèi)法人或組織”，能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，這是報(bào)關(guān)單位的另一個(gè)特征。

報(bào)關(guān)單位包括進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)。

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人指在中國境內(nèi)從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的企業(yè)，組織和個(gè)人。

報(bào)關(guān)企業(yè)指經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，幫助其代理報(bào)關(guān)的企業(yè)。

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報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識

代理報(bào)關(guān)

具有法人資格的企業(yè)，可向海關(guān)申請辦理代理報(bào)關(guān)注冊登記，并同時(shí)向海關(guān)提交有關(guān)文件材料：工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；清政府于1684-1685年以“海關(guān)”命名，先后設(shè)置粵（廣州）、閩（廈門）、浙（寧波）、江（上海）四海關(guān)。代理報(bào)關(guān)注冊登記申請書；資信證明文件，如有足夠的流動資產(chǎn)或銀行存款、保證進(jìn)出口貨物稅款能夠及時(shí)繳納的證明文件，或是向金融機(jī)構(gòu)投保并向海關(guān)提交金融機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)擔(dān)i保書，或者通過公證機(jī)關(guān)以固定資產(chǎn)形式保證繳納的資信證明文件。申請經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，發(fā)給《報(bào)關(guān)注冊登記證明書》。企業(yè)取得報(bào)關(guān)單位的資格后，即可由專職或兼職報(bào)關(guān)員辦理貨物進(jìn)出關(guān)境的手續(xù)。

報(bào)關(guān)單位的資格隨同原申請成為報(bào)關(guān)單位的企業(yè)的撤銷而自動終止。如更改注冊登記內(nèi)容時(shí)，需重新向海關(guān)申請。

報(bào)關(guān)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

√加強(qiáng)業(yè)務(wù)配合

通常，對外承包工程項(xiàng)目在開始之初和后期調(diào)試階段發(fā)貨數(shù)量較少；報(bào)關(guān)申報(bào)業(yè)務(wù)委托報(bào)關(guān)代理報(bào)關(guān)申報(bào)確認(rèn)業(yè)務(wù)流程：1．代理報(bào)關(guān)單位持具“報(bào)關(guān)單申報(bào)確認(rèn)”持操作員卡的企業(yè)管理人員進(jìn)入中國電子口岸“報(bào)關(guān)單申報(bào)確認(rèn)”界面，對報(bào)關(guān)單進(jìn)行確認(rèn)申報(bào)操作，經(jīng)“申報(bào)確認(rèn)”后的報(bào)關(guān)單通過公共數(shù)據(jù)中心傳海關(guān)內(nèi)部網(wǎng)。在項(xiàng)目建設(shè)全方面展開后，項(xiàng)目發(fā)貨數(shù)量開始增加；進(jìn)入發(fā)貨高峰期后，幾乎每周都有貨物出口。為工程項(xiàng)目提供服務(wù)的報(bào)關(guān)企業(yè)，可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和發(fā)貨數(shù)量變化情況，選擇在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)派遣專門的報(bào)關(guān)人員進(jìn)駐項(xiàng)目部。這樣不僅能夠提高信息溝通效率和資料傳遞速度，也便于相互間工作的配合和協(xié)調(diào)，而這也是報(bào)關(guān)企業(yè)深入了解對外承包工程項(xiàng)目執(zhí)行過程的有效途徑之一。