生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)管是在對(duì)生態(tài)系統(tǒng)組成、結(jié)構(gòu)和功能過(guò)程加以充分理解的基礎(chǔ)上，制定適應(yīng)性的監(jiān)管策略，以恢復(fù)或維持生態(tài)系統(tǒng)整體性和可持續(xù)性。只有充分地了解生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，包括種種生態(tài)過(guò)程，并根據(jù)這些規(guī)律性和社會(huì)情況來(lái)制定政策法令和選擇各種措施，才能把生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)管好。

特征包括人類范疇的合法性，包括：①接受生產(chǎn)物質(zhì)和非物質(zhì)產(chǎn)品同樣重要的概念；②利益與花費(fèi)分擔(dān)的公平性；③保護(hù)和促進(jìn)自然資源的精神與美學(xué)范疇；④同時(shí)接受與自然資源有關(guān)的責(zé)任和權(quán)利；⑤承認(rèn)一些人類社區(qū)依賴于資源；⑥承認(rèn)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)的全部物質(zhì)產(chǎn)品。

以水質(zhì)污染為例。上游的黃河水質(zhì)優(yōu)良，到了中下游之后，工礦企業(yè)就開(kāi)始變多了，大量的工業(yè)廢水導(dǎo)致漁業(yè)生產(chǎn)力急劇衰1退。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黃河流域每年因?yàn)槲廴径斐傻慕?jīng)濟(jì)損失就有115~156億元左右。水質(zhì)一旦被污染，魚類的生理功能就會(huì)受到影響，進(jìn)而導(dǎo)致魚類胚胎發(fā)育畸形、魚苗成活率下降等問(wèn)題。

更令人擔(dān)憂的是，預(yù)計(jì)到2030年黃河將實(shí)現(xiàn)全線通航，300~500噸級(jí)的船只、船隊(duì)將跨省直達(dá)渤海，頻繁的航運(yùn)也同樣會(huì)給黃河生態(tài)的治理帶來(lái)更多的挑戰(zhàn)。

黃河口衛(wèi)1星地圖種種跡象正在表明， 如今的黃河正在走長(zhǎng)江的“老路”，黃河的“生態(tài)保衛(wèi)1戰(zhàn)”也已經(jīng)迫在眉睫。還是那句話，“綠水青山就是金山銀山”，和漁業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益相比，黃河的生態(tài)環(huán)境是才是zui好的福利。

綿延6300公里的長(zhǎng)江是世界上水生生物zui豐富的河流之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江流域有水生生物4300多種，其中魚類400余種，特有魚類180余種。伴隨著過(guò)去40年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，長(zhǎng)江生物多樣性的衰1退十分嚴(yán)重，超過(guò)30%的魚類瀕臨滅1絕，就連青、草、鰱、鳙“四大家魚”的資源量也大幅萎縮。

自2002年起，我國(guó)實(shí)施了每年3至4個(gè)月的長(zhǎng)江禁漁期制度，這對(duì)漁業(yè)資源保護(hù)產(chǎn)生了一定效果。但相關(guān)人士認(rèn)為，階段性休漁治標(biāo)不治本，不能從根本上解決長(zhǎng)江生態(tài)問(wèn)題。長(zhǎng)江中“四大家魚”的性成熟年齡一般為3到5年，相關(guān)人士在洞庭湖考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，禁漁期剛剛結(jié)束漁民就下湖捕撈，很多魚苗還沒(méi)來(lái)得及長(zhǎng)大就被1捕撈上岸。為此，他當(dāng)時(shí)在2006年提出，把階段性休漁改為全1面休漁十年，這樣不僅有助于長(zhǎng)江水生生物資源數(shù)量恢復(fù)，也有利于以魚為食的江豚等重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的生存繁衍。