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發(fā)布時間:2021-08-19 23:29  
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應(yīng)進(jìn)一步做好政府采購電子化建設(shè)的“頂層設(shè)計”,做好政府采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和交易規(guī)則的統(tǒng)一工作,健全完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,便于政府采購信息的互認(rèn)互聯(lián)互通。與此同時,增強(qiáng)配套支撐也是一項(xiàng)重要工作?!皯?yīng)實(shí)現(xiàn)電子采購系統(tǒng)與其他電子政務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)編制水土保持方案咨詢信息與商業(yè)注冊、稅務(wù)登記、政府預(yù)算以及社會保險等電子政務(wù)信息共享。”還應(yīng)逐步打破電子賣場的區(qū)域限制,做好平臺建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)采購信息、評審、合同簽訂、履約驗(yàn)收、資金支付等政府采購全流程電子化。
各地也緊密結(jié)合當(dāng)前形勢,不斷加大探索力度,進(jìn)一步提升電子化采購的綜合效能。比政府集中編制水土保持方案咨詢目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)依照政府采購法規(guī)定的權(quán)限制定。采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
編制水土保持方案咨詢中緊急采購程序是什么
緊急編制水土保持方案咨詢是指在如抗災(zāi)搶險、疫情緊迫、戰(zhàn)時動員、急需所需要的貨物和設(shè)備等緊急狀態(tài)下,為完成急迫任務(wù)而進(jìn)行的政府采購活動。 政府采購法規(guī)定政府采購方式以公開招標(biāo)為主,但也允許采用其他采購方式,如邀請招標(biāo)、競爭性談判方式采購、單一來源方式采購、詢價采購、其他采購方式。對于緊急編制水土保持方案咨詢,采用競爭性談判方式采購、單一來源方式采購、詢價采購這三中方式較為合適,而且也沒有違背政府采購法。政府采購法第三十條規(guī)定符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用競爭性談判方式采購。
立編制水土保持方案咨詢第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)推介名錄并在網(wǎng)站上發(fā)布,為各市縣門、實(shí)施機(jī)構(gòu)選擇時提供參考,但不作為強(qiáng)制性要求。編制水土保持方案咨詢第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)推介名錄實(shí)行“有進(jìn)有出”動態(tài)管理,原則上一年調(diào)整一次。構(gòu)建PPP第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)績管理信息系統(tǒng),根據(jù)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)工作業(yè)績、市縣滿意度等因素對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評價,各市縣門應(yīng)及時進(jìn)行相關(guān)信息登記、維護(hù)。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮作用,遵守職業(yè)操守,依法合規(guī)提供PPP項(xiàng)目服務(wù)。出現(xiàn)以下情形之一的,應(yīng)予以解聘,依法追究機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任,并實(shí)施失信懲戒。
第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)經(jīng)費(fèi)可按規(guī)定列入項(xiàng)目前期投資、有關(guān)規(guī)定從編制水土保持方案咨詢項(xiàng)目獎補(bǔ)資金中列支。在支付PPP第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)費(fèi)用時,各市縣門應(yīng)會同實(shí)施機(jī)構(gòu)著力構(gòu)建與服務(wù)質(zhì)量相掛鉤的付費(fèi)機(jī)制,采取分期支付、績效付費(fèi)、預(yù)留保證金等形式,推動第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為PPP項(xiàng)目管理提供持續(xù)服務(wù)。
以欺騙、欺詐等方式故意提供資質(zhì)材料獲得服務(wù)資格的,違背職業(yè)道德,同一項(xiàng)目中同時為方和社會資本方提供服務(wù)的,或在為方提供服務(wù)期間與(潛在)社會資本的;不能廉潔自律,以服務(wù)機(jī)構(gòu)名義為自身或者其他第三方謀取不正當(dāng)利益,接受或索取有關(guān)業(yè)務(wù)單位或個人財物,或謀取其他好處的;
無相應(yīng)能力承攬業(yè)務(wù)或未盡職履責(zé)造成重大失誤、項(xiàng)目失敗或擱置的;違反“四個不得”(方或方出資代表不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金,不得以任何方式承擔(dān)社會資本的投資本金損失,不得以任何方式向社會資本承諾固定回報、保障低收益,不得為項(xiàng)目融資提供各種形式的、還款承諾,或由實(shí)際兜底項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營風(fēng)險。
我國已變成世界編制水土保持方案咨詢銷售市場。PPP項(xiàng)目涉及到繁雜的合同書關(guān)聯(lián)和多種多樣運(yùn)行方法,科學(xué)研究、、詳細(xì)地計算和體現(xiàn)PPP項(xiàng)目多方行為主體的權(quán)利和義務(wù),是PPP方式身心健康發(fā)展趨勢的關(guān)鍵確保。因而,科學(xué)研究制訂PPP企業(yè)會計準(zhǔn)則,標(biāo)準(zhǔn)PPP方式產(chǎn)生的部門財產(chǎn)和相關(guān)資產(chǎn)總額或債務(wù)的財務(wù)會計解決,具備關(guān)鍵和長遠(yuǎn)的實(shí)際意義。
編制水土保持方案咨詢項(xiàng)目一般具備項(xiàng)目投資額度大、協(xié)作時間長、法律法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)章制度覆蓋面廣、管理方法階段多等特性,理應(yīng)一直堅(jiān)持全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際操作、嚴(yán)格要求,穩(wěn)步推進(jìn)。
第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),就是指接納項(xiàng)目所屬區(qū)級部門門、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等企業(yè)授權(quán)委托,為PPP項(xiàng)目全生命周期管理方法給予相關(guān)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)包含但不限于:編制水土保持方案咨詢資詢機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目造價咨詢公司機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)報告評估機(jī)構(gòu)、會計公司的、法律事務(wù)所和采購代理機(jī)構(gòu)等。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目所在城市區(qū)級部門門、執(zhí)行機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)要求挑選明確。
第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)理應(yīng)把握了解實(shí)際編制水土保持方案咨詢項(xiàng)目涉及到的行業(yè)領(lǐng)域,具有部門預(yù)算管理方法、建設(shè)工程、采購項(xiàng)目、融資金融、項(xiàng)目經(jīng)營、績效評估等PPP管理方法相關(guān)現(xiàn)行政策知識,具有比較豐富多彩的實(shí)際操作工作經(jīng)驗(yàn)??梢允冀K保持并持續(xù)提升相關(guān)行業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn),達(dá)到PPP項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目規(guī)定。
第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)接納門、執(zhí)行機(jī)構(gòu)授權(quán)委托,理應(yīng)勤懇履行職責(zé),謹(jǐn)慎進(jìn)行相關(guān)工作中。在服務(wù)項(xiàng)目全過程中應(yīng)參考過去PPP項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際操作工作經(jīng)驗(yàn),積極充分發(fā)揮技術(shù)人員優(yōu)點(diǎn),在充足掌握項(xiàng)目情況、早期辦理手續(xù)完善、調(diào)查數(shù)據(jù)信息等文檔材料的基本上,嚴(yán)苛遵照相關(guān)法律法規(guī)、現(xiàn)行政策規(guī)章制度和行業(yè)規(guī)范,謹(jǐn)慎出示服務(wù)項(xiàng)目成效。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)給予的服務(wù)項(xiàng)目成效,理應(yīng)蓋上公司章,并有2名之上從業(yè)本項(xiàng)目的有工作人員簽名確定。