開(kāi)展“構(gòu)建雙重預(yù)防體系”建設(shè)的意義如下：1、首先，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與


隱患排查治理雙重預(yù)防體系，是落實(shí)、關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制的重大決策部署，是實(shí)現(xiàn)縱深防御、關(guān)口前移、源頭治理的有效手段。2、其次，雙重預(yù)防體系建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，也是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)之一，作為企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，是企業(yè)自我約束、自我糾正、自我提高地預(yù)防事故發(fā)生的根本途徑。分管領(lǐng)導(dǎo)每旬對(duì)管控措施實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)完善改進(jìn)管控措施。3、當(dāng)然，對(duì)。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵:它是企業(yè)全部標(biāo)準(zhǔn)化工作中的有機(jī)重要組成部分，是將bai安全生產(chǎn)工作引入并延伸到標(biāo)準(zhǔn)化工作中來(lái)。二是健全完善雙重預(yù)防機(jī)制的政府監(jiān)管體系（健全完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、實(shí)施分級(jí)分類安全監(jiān)管、有效管控區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控）。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，實(shí)施全員、全過(guò)程、、全天候的安全管理，就是使企業(yè)始終處于和諧的安全狀態(tài)下運(yùn)行，進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。

具體來(lái)說(shuō)，就是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全部活動(dòng)過(guò)程中，依據(jù)國(guó)家頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立起科學(xué)嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)管理工作。貫徹實(shí)行這些標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按標(biāo)準(zhǔn)從事管理工作，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和自我完善。第五步，按照技術(shù)、管理、防護(hù)和應(yīng)急處置邏輯順序制定實(shí)施完善的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，編制本單位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。同時(shí)，使企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)及每名員工的工作都有“標(biāo)準(zhǔn)”可供遵循，都在“標(biāo)準(zhǔn)”的指導(dǎo)和約束下進(jìn)行工作，保證員工生命安全和身體健康，從而提高企業(yè)的工作質(zhì)量，進(jìn)而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)在創(chuàng)建過(guò)程中形成了一整套建立和保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本流程，即PDCA循環(huán)，采用“策劃(plan)、實(shí)施(do)、檢查(check)、改進(jìn)(action)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式?！?dāng)然，安全生產(chǎn)不可能拋開(kāi)企業(yè)現(xiàn)有的管理，如果將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與其他管理截然分開(kāi)，勢(shì)必造成運(yùn)行困難。2013年底前，規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)，2015年底前，所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。所以我們的方法就是把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與企業(yè)其他管理相融合，成為企業(yè)整體管理的有機(jī)組成部分。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體意識(shí)不強(qiáng)

如前所述，由于目前還沒(méi)有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)成文法律法規(guī)，雖然有下發(fā)的國(guó)發(fā)〔2004) 2號(hào)、國(guó)發(fā)〔2010) 23號(hào)、國(guó)發(fā)〔2011) 40號(hào)和安委會(huì)〔2011) 4號(hào)等政策性文件，但對(duì)企業(yè)的制約性不強(qiáng)，部分地區(qū)出現(xiàn)了上面熱下面冷的現(xiàn)象。一些企業(yè)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)成了單純的達(dá)標(biāo)行為，缺乏持續(xù)改進(jìn)的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有很好的開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理，達(dá)標(biāo)積極性不高，存在觀望和應(yīng)付的思想。因此，必須加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的立法調(diào)研工作，同時(shí)，進(jìn)一步探索將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、健全規(guī)章制度，完善管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員，開(kāi)展安全培訓(xùn)，深入隱患排查治理。通過(guò)立法，建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的熱情，從而更好地落實(shí)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立并實(shí)施一整套標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)各環(huán)節(jié)、各崗位的安全生產(chǎn)工作，符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)安全管理的要求，使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到更加細(xì)致、深入和長(zhǎng)效的落實(shí)。這樣開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程，也就是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的過(guò)程。