程健認為，目前垃圾分類后末端處理能力不足，短期內(nèi)分類對減量化效果不明顯。其中上海濕垃圾處理能力缺口大，待更多地區(qū)開展垃圾分類后，廚余垃圾處理的缺口可能更大。

他建議，國內(nèi)其他地區(qū)在推行垃圾分類時，參考歐美、澳洲、新加坡等的經(jīng)驗，做到干濕分離?！坝泻鴨为毣厥站涂梢粤?。一方面，干濕分類符合居民行為習(xí)慣；另一方面，從末端處理看，干濕分離后的干垃圾工業(yè)化分揀可以降低社會成本?！?

對于居民們這一說法，記者通過得到了驗證。而且，襄陽北路居民的遭遇并非個案，在夜間餐飲業(yè)比較活躍的沿街路段，幾乎都存在著餐廚垃圾“”沿街垃圾箱的情況。

襄陽北路

一晚上有六七伙人來傾倒

4月19日晚9點29分，記者在垃圾箱房附近等待約半小時，看到了波前來傾倒餐廚垃圾的人。

與想象中不同的是，餐廚垃圾傾倒者并沒有遮掩自己的行蹤，他們穿著白色的廚師服，用小拖車?yán)薮蟮睦?，一邊走一邊聊天。記者注意到，這些廚師倒完餐廚垃圾后，返回了“壹號會館”商務(wù)樓內(nèi)。

也就是說，簽訂餐廚垃圾委托收運協(xié)議，直接關(guān)乎到餐飲企業(yè)是否能獲得食品經(jīng)營許可。顯然，對于新開業(yè)的餐飲企業(yè)，想要逃避餐廚垃圾申報，難度很高。

雖然門檻很高，但餐飲企業(yè)一旦出現(xiàn)違規(guī)情況，處罰卻很難。

根據(jù)《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》第十八條規(guī)定，在餐廚垃圾收集、運輸、處置過程中，禁止的行為包括：“將餐廚垃圾混入其他生活垃圾收運；將餐廚垃圾存放”等。然而，在該《辦法》中，卻沒有對應(yīng)以上兩款禁止行為的處罰細則。