目前，長(zhǎng)江禁捕退捕“兩個(gè)確?！焙汀八那逅臒o(wú)”既定目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。新形勢(shì)下，強(qiáng)化禁捕執(zhí)1法監(jiān)管、打擊非1法捕撈成為十年禁漁的重中之重。按照新出政策，14個(gè)部省共建漁政基地，緊急購(gòu)建12艘漁政船和17艘大馬力漁政快艇，部署在長(zhǎng)江流域相關(guān)重點(diǎn)水域，以點(diǎn)帶面提升禁漁常態(tài)化漁政執(zhí)1法能力，推動(dòng)建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化執(zhí)1法監(jiān)管體系，強(qiáng)化長(zhǎng)江流域省市交界水域、生態(tài)敏感水域和非1法捕撈高發(fā)多發(fā)隱患水域的巡航執(zhí)1法，確?！笆杲麧O”開(kāi)好局、起好步、管得住。

生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)管是在對(duì)生態(tài)系統(tǒng)組成、結(jié)構(gòu)和功能過(guò)程加以充分理解的基礎(chǔ)上，制定適應(yīng)性的監(jiān)管策略，以恢復(fù)或維持生態(tài)系統(tǒng)整體性和可持續(xù)性。只有充分地了解生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，包括種種生態(tài)過(guò)程，并根據(jù)這些規(guī)律性和社會(huì)情況來(lái)制定政策法令和選擇各種措施，才能把生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)管好。

特征包括人類(lèi)范疇的合法性，包括：①接受生產(chǎn)物質(zhì)和非物質(zhì)產(chǎn)品同樣重要的概念；②利益與花費(fèi)分擔(dān)的公平性；③保護(hù)和促進(jìn)自然資源的精神與美學(xué)范疇；④同時(shí)接受與自然資源有關(guān)的責(zé)任和權(quán)利；⑤承認(rèn)一些人類(lèi)社區(qū)依賴于資源；⑥承認(rèn)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)的全部物質(zhì)產(chǎn)品。

落實(shí)長(zhǎng)江禁捕退捕工作精神，全1面完成漁民和漁船的摸底調(diào)查、建檔立卡、評(píng)估工作，全1面完成證、船、網(wǎng)回收拆解等工作，提出“四無(wú)”“四清”目標(biāo)，“四無(wú)”指的是“無(wú)捕撈漁船、無(wú)捕撈網(wǎng)具、無(wú)捕撈漁民、無(wú)捕撈生產(chǎn)”，“四清”指的是“清船、清網(wǎng)、清江、清湖，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)償資金和生活補(bǔ)助，確保漁民退得出、穩(wěn)得住。

開(kāi)展禁捕退捕工作，抓好“四無(wú)”“四清”是治本之舉。從嚴(yán)查處非1法制售捕撈漁具和交易非1法漁獲物的行為，才能從源頭和終端斬?cái)嗟叵庐a(chǎn)業(yè)鏈，有力維護(hù)禁捕秩序。

“授人以魚(yú)，不如授人以漁?！弊龊脻O民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置，同樣關(guān)乎禁捕退捕成敗。

根據(jù)漁民年齡層次、就業(yè)技能等情況，重點(diǎn)培訓(xùn)適合漁民特點(diǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工等實(shí)用技術(shù)，幫助漁民開(kāi)辟就業(yè)門(mén)路和渠道。對(duì)就業(yè)困難的漁民，將設(shè)立公益性崗位予以安置，通過(guò)政府補(bǔ)貼、補(bǔ)繳的方式，加強(qiáng)養(yǎng)老、醫(yī)1療等社會(huì)保障和救助力度，確保漁民退捕之后有退路。只有真正找到了改變漁民“下水無(wú)魚(yú)、上岸無(wú)地”生計(jì)困境的有效途徑，才能維護(hù)漁民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，禁捕退捕工作才能得到廣泛的民意支持。