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發(fā)布時間:2021-09-14 14:10  
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首先,規(guī)劃編制機關(guān)在編制環(huán)評報告書, 有必要時邀請對項目的環(huán)境影響作出評價;第二,在對環(huán)評報告書進行評審,政府主管部門組織審查小組時,會邀請部分環(huán)境參與;第三,以聽證會、論證會等形式開展環(huán)評
工廠辦理環(huán)評
根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》第三條有關(guān)規(guī)定,可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè),應(yīng)當(dāng)編制并備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,另外,省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的。因此,可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)或?qū)儆诋?dāng)?shù)厥〖壄h(huán)境保護主管部門發(fā)布的應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的范圍的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案。關(guān)于《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南(試行)》中“一票否決”中的“能夠讓周邊居民和單位獲得事件信息”中“周邊”的范圍,企業(yè)可根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保》第四十七條、企業(yè)環(huán)境影響評價報告書(表)中環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查和突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告中環(huán)境風(fēng)險受體等內(nèi)容進行判斷。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的固定污染源集中、污染物排放強度大、環(huán)境污染問題突出。園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和排污許可作為污染防控的重要手段,對園區(qū)污染物防控,尤其是污染物總量控制發(fā)揮了重要作用。園區(qū)規(guī)劃環(huán)評承擔(dān)著污染源頭預(yù)防功能,以“面”為主兼顧重點污染源“點”的控制,以園區(qū)、行業(yè)及污染物排放底線作為環(huán)境準(zhǔn)入門檻。排污許可則聚焦企事業(yè)單位“點”的控制,通過載明污染物排放及其信息,控制點源污染物排放總量。
這兩類手段在污染防控對象、介入時期、防控方式等方面存在差異,引發(fā)了一些問題。筆者認為,應(yīng)完善二者銜接路徑,強化制度融合,為園區(qū)環(huán)境高水平保護、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。優(yōu)化總量控制目標(biāo)及分配方式優(yōu)化總量控制管理模式,將園區(qū)作為分解總量指標(biāo)的重點單元,有的放矢地確定總量控制目標(biāo)
