建設(shè)部城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用準(zhǔn)

為統(tǒng)一全國城市用地分類，科學(xué)地編制、審批、實(shí)施城市規(guī)劃，合理經(jīng)濟(jì)地使用土地，保證城市正常發(fā)展，訂本標(biāo)準(zhǔn)。

章  總則

.0.1條  為統(tǒng)一全國城市用地分類，科學(xué)地編制、審批、實(shí)施城市規(guī)劃，合理經(jīng)濟(jì)地使用土地，保證城市正常發(fā)展，訂本標(biāo)準(zhǔn)。

.0.2條  本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市中設(shè)市城市的總體規(guī)劃工作和城市用地統(tǒng)計(jì)工作。

.0.3條  編制城市規(guī)劃除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的要求。

工業(yè)用地是指獨(dú)立設(shè)置的工廠、車間、手工業(yè)作坊、建筑安裝的生產(chǎn)場地、排渣（灰）場地等用地。

工業(yè)是現(xiàn)代城市發(fā)展的主要因素。大規(guī)模的工業(yè)建設(shè)帶動原有城市的發(fā)展，使得許多傳統(tǒng)城鎮(zhèn)進(jìn)入現(xiàn)代城市的行列，如上海的安亭鎮(zhèn)，由于大眾汽車廠的投資建設(shè)而成為全國的汽車城，浦東金橋鎮(zhèn)隨著出口加工區(qū)的開發(fā)建設(shè)成為的現(xiàn)代工業(yè)區(qū)；大型的工業(yè)企業(yè)也可促進(jìn)新城市的產(chǎn)生，如隨鋼鐵工業(yè)建設(shè)而建立的包頭市，隨石油開采和石油化學(xué)工業(yè)發(fā)展建立的大慶、金山衛(wèi)，隨汽車工業(yè)發(fā)展建立的十堰，隨化肥工業(yè)發(fā)展建立的金堂、納溪、枝江等。

土地是包含地球特定地域表面及其以上和以下的大氣、土壤與基礎(chǔ)地質(zhì)、水文與植物以及動物，還包含這一地域范圍內(nèi)過去和現(xiàn)在人類活動的種種結(jié)果，就人類利用土地所施加的重要影響。中國地理學(xué)家普遍贊成土地是一個綜合的自然地理概念。認(rèn)為土地“是地表某一地段包括地質(zhì)、地貌、氣候、水文、土壤、植被等多種自然要素在內(nèi)的自然綜合體”。

土地的自然特性是指不以人的意志為轉(zhuǎn)移的自然屬性。土地的自然特性有：1、土地的性。地表上找不出兩塊完全相同的土地。任何一塊土地都是的，故又稱土地性能的獨(dú)特性或差異性。其原因在于土地乎淋淋位置的固定性及自然、人文環(huán)境條件的差異性。即使是位于同一位置相互毗鄰的兩塊土地，由于地形、植被及風(fēng)景等因素的影響，也不可能完全相互替代。

土地位置的固定性。土地位置的固定性，亦稱不可移動性，是土地區(qū)別于其它各種資源或商品的重要標(biāo)志。我們可以把可移動的商品如汽車、食品、服裝以及可移動的資源如人力、礦產(chǎn)等，由產(chǎn)地或過剩地區(qū)運(yùn)送到供給相對稀缺或需求相對旺盛因而售價較高的地區(qū)。但我們還無法把土地如此移動。

土地質(zhì)量的差異性。土地的特性和質(zhì)量特征，是土地各構(gòu)成要素(地質(zhì)、地貌、氣候、水文、土壤、植被等)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的總體效應(yīng)和綜合反映。地理位置不同，地表的氣候、水熱對比條件不一樣，地質(zhì)、地貌對其具有再分配的功能，使得地表的土壤、植被類型也隨之發(fā)生變化，因而造成土地的巨大自然差異性。