2010年企業(yè)短期融資服務(wù)專項

一、總體要求

拓寬融資渠道，積極穩(wěn)妥推進小額貸一款公司試點;完善創(chuàng)業(yè)投資政策，推動設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基一金，加強對中小成長性創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持;推動設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基一金，引導(dǎo)社會資金設(shè)立主要支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);發(fā)揮典當(dāng)在中小企業(yè)短期融資服務(wù)中的作用，促進典當(dāng)業(yè)進一步規(guī)范發(fā)展。另外，創(chuàng)業(yè)融資也要關(guān)注利率的走勢情況，如果利率趨勢走高，應(yīng)搶在加息之前辦理貸一款。2010年企業(yè)短期融資服務(wù)專項稅務(wù)籌劃

二、工作目標(biāo)

(一)發(fā)揮省級中小企業(yè)擔(dān)一保風(fēng)險補償金對中小短期融資服務(wù)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和促進作用，進一步研究加快培育融資性擔(dān)一保業(yè)發(fā)展的政策措施，促進各地融資性擔(dān)一保機構(gòu)的發(fā)展;明確融資性擔(dān)一保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)，加強對全省擔(dān)一保業(yè)和融資性擔(dān)一保業(yè)務(wù)的監(jiān)管，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)與有實力的擔(dān)一保機構(gòu)加強合作，不斷完善短期融資服務(wù)體系。力爭2010年推動全省新設(shè)融資性擔(dān)一保機構(gòu)20家，新增擔(dān)一保資金10億元、擔(dān)一保資金總額達到150億元，年擔(dān)一保額達到400億元，同比增長20%以上。5、江西省財政廳聯(lián)合江西省商務(wù)廳制定《江西省中小商貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)一保費用補助專項資金使用操作辦法》，鼓勵擔(dān)一保機構(gòu)為中小商貿(mào)企業(yè)進行融資擔(dān)一保，首一次將中小商貿(mào)企業(yè)擔(dān)一保費用納入補貼范圍，降低企業(yè)擔(dān)一保成本。稅務(wù)籌劃

(二)積極穩(wěn)妥地一推進小額貸一款公司試點工作，對有條件的設(shè)區(qū)市逐步批準(zhǔn)組建小額貸一款公司，引導(dǎo)社會資金為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、中小企業(yè)提供多層次金融服務(wù)。

(三)完善小企業(yè)貸一款風(fēng)險補償機制，推動各級政府探索建立小企業(yè)貸一款風(fēng)險補償機制，推動銀行業(yè)機構(gòu)加大對小企業(yè)貸一款投放。稅務(wù)籌劃

(四)貫徹落實國家和省促進創(chuàng)業(yè)投資業(yè)發(fā)展政策，培育創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展機制，努力搭建創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)平臺，積極引進國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，規(guī)范和支持本省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展。

(五)圍繞做大規(guī)模、提高素質(zhì)、加強監(jiān)管、增強服務(wù)，進一步提高監(jiān)管水平，促進典當(dāng)規(guī)范健康有序發(fā)展。

三、工作措施

(一)進一步優(yōu)化中小企業(yè)短期融資服務(wù)環(huán)境

1.完善中小企業(yè)融資政策法規(guī)體系。一是研究制定《關(guān)于進一步改進企業(yè)抵一押物評估登記工作完善中小企業(yè)短期融資服務(wù)的意見》，為中小企業(yè)和擔(dān)一保機構(gòu)開展抵一押物和出質(zhì)的登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供服務(wù)。二是研究制定《省級小額貸一款公司試點暫行管理辦法》，規(guī)范推動小額貸一款公司發(fā)展。同時，貸一款銀行為保障自身的利益必須從該項目擁有的資產(chǎn)取得物權(quán)擔(dān)一保。三是根據(jù)國家擬出臺的融資性擔(dān)一保管理辦法，制定我省實施細(xì)則，規(guī)范發(fā)展融資性擔(dān)一保機構(gòu)。稅務(wù)籌劃

2.進一步完善短期融資服務(wù)工作機制。一是強化政銀企會商協(xié)調(diào)機制。會同人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局建立由政府相關(guān)部門、銀行業(yè)機構(gòu)、擔(dān)一保機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會參加的中小企業(yè)融資商協(xié)調(diào)會，就重點企業(yè)、重點項目、新增長點項目和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展資金供求情況定期會商;引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)、投資中介和企業(yè)三方資金供需對接，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資中的重大問題。二是建立各級銀行業(yè)機構(gòu)中小企業(yè)貸一款情況通報機制。定期向當(dāng)?shù)卣驼嚓P(guān)部門通報各項貸一款和中小企業(yè)貸一款情況，確保中小企業(yè)貸一款增速不低于全部貸一款增速。三是建立工作聯(lián)系點制度。稅務(wù)籌劃11廣泛收集國內(nèi)外企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險失控導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失的案例等重要信息。推動各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)部門要會同人行、銀監(jiān)部門，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定一個縣(市)、行業(yè)作為聯(lián)系監(jiān)測點，監(jiān)測當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、行業(yè)融資情況，及時對接融資中的相關(guān)問題。稅務(wù)籌劃

(二)完善中小企業(yè)信用擔(dān)一保體系

1.發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)一保機構(gòu)風(fēng)險補償金對中小企業(yè)融資的引導(dǎo)促進作用，積極爭取國家工信部和商務(wù)一部對中小企業(yè)信用擔(dān)一保機構(gòu)的擔(dān)一保風(fēng)險補助資金，繼續(xù)安排省級風(fēng)險補償金，鼓勵、扶持擔(dān)一保機構(gòu)為中小企業(yè)提供短期融資服務(wù)。稅務(wù)籌劃

2.加強全省擔(dān)一保行業(yè)管理，理順擔(dān)一保行業(yè)管理與融資性擔(dān)一保業(yè)務(wù)監(jiān)管關(guān)系，按省政府關(guān)于進一步明確融資性擔(dān)一保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)要求，積極規(guī)范推動各類擔(dān)一保機構(gòu)開展融資性擔(dān)一保業(yè)務(wù)。

3.規(guī)范運作好省級再擔(dān)一保公司，切實有效發(fā)揮再擔(dān)一保機構(gòu)的信用增級與風(fēng)險分擔(dān)功能。稅務(wù)籌劃

(三)積極、穩(wěn)妥推進小額貸一款公司試點工作

1.在總結(jié)晉江恒誠小額貸一款公司試點工作基礎(chǔ)上，對有條件的設(shè)區(qū)市逐步批準(zhǔn)組建小額貸一款公司。

2.出臺省級小額貸一款公司試點暫行管理辦法，規(guī)范管理，總結(jié)經(jīng)驗，強化試點示范作用。

3.建立小額貸一款動態(tài)信息檢測和統(tǒng)計分析系統(tǒng)，引導(dǎo)地方加強日常監(jiān)管和服務(wù)工作。稅務(wù)籌劃

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中國企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，只有借助現(xiàn)代資本市場這個大平臺，通過上市融資、并購重組等資本一運作手段，并且理清企業(yè)資本所有者與經(jīng)營管理者之間的利益關(guān)系，即公司治理與績效考核問題，才能做大做強，真正走向國際化。那么如何改善企業(yè)投融資管理呢?另外，由于社會征信系統(tǒng)建設(shè)和信用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的滯后，信用信息傳輸渠道不通暢，導(dǎo)致銀企雙方信息不對稱，極大降低了中小企業(yè)的信一貸滿足率。稅務(wù)籌劃

一、我國中小企業(yè)投資存在的風(fēng)險

在日常的社會經(jīng)濟活動中，中小企業(yè)在投資過程中由于自身規(guī)模小、資產(chǎn)少、融資方式有限、缺乏良好的信譽、融資額度有限、易受經(jīng)營環(huán)境的影響、變數(shù)大、風(fēng)險大等方面的種種問題，因此造成企業(yè)融資困難，資金嚴(yán)重不足，甚至一些非常好的項目也由于缺少資金而流一產(chǎn)，所以對企業(yè)投融資管理來說，“量體裁衣”特別重要的。目前由于中小企業(yè)規(guī)模小、資本少、可供抵一押資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力弱及信用等級偏低等原因，由此造成了融資難。稅務(wù)籌劃

二、企業(yè)投融資管理時風(fēng)險產(chǎn)生的原因分析

針對中小企業(yè)而言，投資風(fēng)險的產(chǎn)生原因可以歸納為以下幾種情況：

1.利率升降可能引起的投資風(fēng)險。利率受國家宏觀財稅政策、金融政策及市場行情等因素的影響，經(jīng)常處于不穩(wěn)定狀態(tài)，或升或降，引起投資企業(yè)的收益波動起伏，即當(dāng)銀行利率下降時，企業(yè)投資報酬率上升;銀行利率上升時，企業(yè)投資報酬率下降，從而給企業(yè)的投資帶來風(fēng)險，造成損失。向客戶預(yù)收貨款，應(yīng)視各個客戶的情況而定，對產(chǎn)品量大的客戶預(yù)收款為20%。稅務(wù)籌劃

2.購買力的變化也會帶來投資風(fēng)險。這是由于通貨膨脹造成投資企業(yè)的投資到期或中途出售時，所獲現(xiàn)金的購買力下降而帶來的。在通貨膨脹中較高時期，由于物價上漲、貨幣貶值，使同等價值購買力減少。企業(yè)如果在通貨膨脹時期進行投資，必須考慮通貨膨脹對購買力、對投資的影響。4、資金投入自有資金的數(shù)額、投入的比例、其他資金來源及所占比例、建筑商墊一資情況、預(yù)計收到預(yù)售款等情況等，方便了解項目的資金狀況。稅務(wù)籌劃

3.被投資方造成的投資風(fēng)險。企業(yè)將自己的資金、資產(chǎn)等投資于被投資企業(yè)，希望獲得較好的收益，但由于被投資方經(jīng)營管理不善而出現(xiàn)經(jīng)營性虧損，或無法按期向投資企業(yè)支付紅利或償還本息，勢必給投資企業(yè)帶來風(fēng)險，造成經(jīng)濟損失。另外，被投資企業(yè)未履行或非完全履行投資協(xié)議也會給投資企業(yè)造成損失。目前，我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，如何應(yīng)對后金融危機挑戰(zhàn)，適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，成為當(dāng)前主要任務(wù)。分析和描述風(fēng)險發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險發(fā)生的條件、影響程度、風(fēng)險的價值等。稅務(wù)籌劃

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