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發(fā)布時(shí)間:2021-08-07 05:24  
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②服務(wù)內(nèi)容不同
對(duì)于傳統(tǒng)的環(huán)保服務(wù),例如:環(huán)評(píng)、排污許可、應(yīng)急預(yù)案等都是按照導(dǎo)則和各種規(guī)章制度來(lái)做的標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)內(nèi)容,且服務(wù)內(nèi)容單一。2011年5月6日,安委會(huì)下發(fā)了《安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委〔2011〕4號(hào)),要求推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,改善安全生產(chǎn)條件,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。新提出的環(huán)保管家服務(wù)是根據(jù)各個(gè)企業(yè)的情況和需求,針對(duì)企業(yè)存在的環(huán)保問(wèn)題提供專項(xiàng)服務(wù)。如果僅提供所謂的服務(wù)菜單,對(duì)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題的解決治標(biāo)不治本。
服務(wù)模式不同
環(huán)保管家涵蓋籌建期、建設(shè)期、運(yùn)行期的全周期環(huán)保問(wèn)題服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容多而廣,不再是單一的階段和單一的服務(wù)。因此,需要整合行業(yè)資源,建立全套的治理方案和服務(wù)技術(shù)。
風(fēng)險(xiǎn)管控。一是根據(jù)省上已制定出臺(tái)的行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織開(kāi)展重大安全風(fēng)險(xiǎn)摸底工作,建立相關(guān)臺(tái)賬。安全風(fēng)險(xiǎn)管控手段包括替代、隔離、降低等,如利用抽采降低濃度,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)隔離危險(xiǎn)裝置,采用無(wú)人工作面減少作業(yè)人員傷害等,目的都是要把已辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的程度。這種可接受程度有的是規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)要求,有的是企業(yè)制度規(guī)定,如不同企業(yè)關(guān)于通風(fēng)濃度1%和0.8%的不同要求。
從某種意義上來(lái)說(shuō),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效性定期和不定期檢查的過(guò)程,也是隱患排查的過(guò)程,如礦長(zhǎng)根據(jù)年度辨識(shí)結(jié)果制定重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,每月組織對(duì)管控措施有效性進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)調(diào)整完善并布置月度管控重點(diǎn);分管每旬對(duì)管控措施實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)完善改進(jìn)管控措施;對(duì)管控措施落實(shí)情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改等。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念如前所述,而煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是在煤炭行業(yè)多年煤炭質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上形成的安全質(zhì)量體系。
2014年6月3日,國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)》(安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào)),本辦法自印發(fā)之日起施行。2013年1月29日,國(guó)家安全監(jiān)管總局等部門下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》(安監(jiān)總管四〔2013〕8號(hào))。國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》(安監(jiān)總管一〔2011〕190號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》(安監(jiān)總管三〔2011〕145號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕151號(hào))和《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》(安監(jiān)總管四〔2011〕84號(hào))同時(shí)廢止。2014年7月31日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法》(建質(zhì)[2014]111號(hào))。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。