運行服務1指導、幫助、協(xié)同企業(yè)篩選環(huán)境污染治理設施（設備技術）建設（供貨）單位，協(xié)助企業(yè)收集完成編制環(huán)境污染治理設施（設備技術）可行性方案資料和數(shù)據(jù)采集，協(xié)調(diào)做好項目建設（改擴建）前期準備工作；

2協(xié)同企業(yè)監(jiān)督建設單位保質(zhì)保量按時完成項目建設（改擴建）任務，并協(xié)助完成竣工驗收；

3協(xié)同企業(yè)建立、完善污染治理設施運行管理制度（結合企業(yè)自身管理特點，建立完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度，并根據(jù)運行情況持續(xù)改進）；

4指導、幫助、協(xié)同企業(yè)依據(jù)企業(yè)污染治理設施運行管理制度（運行維護手冊）實施監(jiān)管和日常巡視檢查；

5指導、幫助、協(xié)同企業(yè)對環(huán)保設施運行規(guī)范化監(jiān)管（側重于規(guī)范運行及記錄規(guī)范化，不涉及第三方治理或托管運營的業(yè)務）；

6指導、幫助、協(xié)同企業(yè)應對環(huán)保部門督查及整改（迎接環(huán)保部門督查及后續(xù)問題點整改對策）；

7及時發(fā)現(xiàn)并報告環(huán)境污染處理設施運行故障及存在問題，協(xié)助企業(yè)做好設施維護保養(yǎng)工作。

“雙重預防機制”就是風險分級管控和隱患排查治理兩種手段相結合的作法，那這兩種手段是如何相互配合產(chǎn)生作用呢？

兩者是相輔相成、相互促進的關系。

安全風險分級管控是隱患排查治理的前提和基礎，根據(jù)風險分級管控體系的要求，企業(yè)組織實施風險點識別、危險源辨識、風險評價、典型措施制定和風險分級，確定風險點、危險源為隱患排查的對象。通過隱患排查，可能發(fā)現(xiàn)新的風險點、危險源，進而對風險點和危險源信息進行補充和完善。按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。其基本原則是：風險越大，管控級別越高；上級負責管控的風險，下級必須負責管控，并逐級落實具體措施。企業(yè)勞動條件惡劣，粉塵和有毒氣體濃度超過國家標準幾十倍，甚至上百倍。安全風險分為“紅橙黃藍”四級（紅色）。通過強化安全風險分級管控，從源頭上消除、降低或控制相關風險，進而降低事故發(fā)生的可能性和后果的嚴重性。

企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設中出現(xiàn)的突出問題

(一)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設相關的法律法規(guī)缺乏正如前面部分所述，企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的法律規(guī)范來源不多且分散。

由于我國目前還沒有專門關于企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的成文法，只在安全生產(chǎn)法及其他部門法中有零關的規(guī)定，大量的企業(yè)安全生產(chǎn)建設工作都是依據(jù)政策性文件來開展的，就立法主體而言，層級自上而下包括全國人大及其、及其所屬部門等;就立法形式而言有法律、行規(guī)、部門規(guī)章等，而口常指導工作的各類政策性文件，多采用規(guī)定、通知、辦法、實施細則、意見等五花八門的名稱。雖然我國是一元多層次的法律體系，各項法律法規(guī)應該是銜接良好、和諧統(tǒng)一的，但由于好幾個部門立法都先于安全生產(chǎn)法制定，對于標準化的幾項零星規(guī)定鮮有修訂，不同法律法規(guī)間有矛盾之處，各項立法需要完善。因此環(huán)保服務機構并不能完全的從企業(yè)的角度出發(fā)，切實的考慮一些有效的環(huán)保整改治理方案，因此會出現(xiàn)治標不治本的現(xiàn)象。

(1)確定第三方評估機構并審查其獨立性和技術條件、評估能力。

(2)配合評估單位現(xiàn)場勘測，組織開展水土保持設施初驗，及時整改問題。

(3)及時向水行政主管部門匯報驗收工作開展情況，配合現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(4)組織召開驗收會議，形成驗收鑒定書。

(5)向社會公開驗收鑒定書、驗收報告、監(jiān)測總結報告等相關文件。

(6)項目投入使用前，將上述材料報水行政主管部門備案。

(7)及時歸檔相關資料，整理總結水土保持全過程管理經(jīng)驗，檢驗水土保持管理工作成效。

(8)落實水土保持設施的管護責任，確保安全運行和發(fā)揮效益。