但由于基數(shù)低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經(jīng)濟發(fā)展水平極不適應(yīng)，造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。一些個體企業(yè)老板為了賺取更大的利潤，不對企業(yè)進行必要的職業(yè)衛(wèi)生投入。各類政策性文件更是在實際操作中存在種種問題，由于政府相關(guān)部門的監(jiān)管不是采用法律手段而是大量使用行政行為，習慣于使用政策性文件，而政策性文件缺乏法律所具有的穩(wěn)定性和性，不利于安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的長遠發(fā)展。企業(yè)勞動條件惡劣，粉塵和有毒氣體濃度超過國家標準幾十倍，甚至上百倍。工作場所能聞到嚴重的有毒氣體，一些制鞋業(yè)和箱包業(yè)職工不到半年就出現(xiàn)嚴重苯，甚至；一些建材行業(yè)粉塵濃度嚴重超標，職工工作不到2年斷為塵患者。職業(yè)病發(fā)病率周期縮短，職業(yè)數(shù)大量增加，這給患者本人和家庭造成極大痛苦，給社會造成嚴重負擔。

環(huán)保管家是一個客戶定制化的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)每個企業(yè)或者工業(yè)園區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀不同，制定相應(yīng)的服務(wù)。開展環(huán)保管家服務(wù)，與傳統(tǒng)的環(huán)保服務(wù)的區(qū)別主要在以下幾點：

①服務(wù)目的不同

對于傳統(tǒng)的環(huán)保類服務(wù)，屬于國家強制實施的，企業(yè)會積極主動進行辦理，更多的是為了完成手續(xù)，規(guī)避責任，防止出現(xiàn)違規(guī)行為。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是落實企業(yè)安全主體責任、建立安全生產(chǎn)長效機制、實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要手段和有效途徑。新提出的環(huán)保管家是以環(huán)保服務(wù)合同為前提，對企業(yè)的環(huán)保問題進行保姆式的服務(wù)解決。因此企業(yè)真正需要做的不是走流程辦手續(xù)，而是實打?qū)嵉臑槠髽I(yè)解決環(huán)境問題。

事故隱患排查工作體系建設(shè)要與安全風險管控措施有效性檢查結(jié)合起來。首先，要強調(diào)分級管理的原則，對排查出的事故隱患進行分級治理、分級督辦和分級驗收；其次，對事故隱患排查工作要進行規(guī)范，把制定年度事故隱患排查計劃、排查對照表，排査前制定工作方案，以及礦長、區(qū)隊和崗位人員的排查頻次及范圍等進行制度化；第三，在分級治理、分級督辦和分級驗收的原則下，還要重點強調(diào)重大事故隱患治理有方案、現(xiàn)場有安全措施、治理有督辦責任單位，并按規(guī)定進行驗收。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的宏大背景中，以第三方治理、綜合環(huán)境服務(wù)、“環(huán)保管家”服務(wù)為核心的現(xiàn)代環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系加速形成。

國家安監(jiān)總局副局長孫華山指出，國家安監(jiān)總局陸續(xù)在煤礦、危險化學品、等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

但各行業(yè)的安全標準化工作要求不盡相同，有必要出臺一個規(guī)范，對各行業(yè)已開展的安全生產(chǎn)標準化工作在形式要求、基本內(nèi)容、考評辦法等方面作出比較一致的規(guī)定。

同時，為調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點，制定可操作性較強的安全生產(chǎn)工作規(guī)范也非常必要。