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發(fā)布時間:2021-01-18 06:18  
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與使用原生資源相比,使用再生資源可以大量節(jié)約能源、水資源和生產(chǎn)輔料,降低生產(chǎn)成本,減少環(huán)境污染。同時,許多礦產(chǎn)資源都具有的特點,這決定了再生資源回收利用具有不可估量的價值。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。?jù)不完全統(tǒng)計,我國每年可回收的再生資源近1億噸,價值2000多億元,其中廢鋼鐵4000多萬噸、廢紙3000多萬噸、廢有色金屬500多萬噸、廢塑料600萬噸、廢輪胎5000多萬條、廢舊物資1000多萬噸。此外,近幾年我國每年還進(jìn)口各類再生資源2000多萬噸。如果加上工礦企業(yè)自收自用的廢料,我國每年再生資源回收利用值可達(dá)4000多億元。
二、提供就業(yè)機(jī)會多。據(jù)2002年統(tǒng)計,全國再生資源回收企業(yè)有5000多家,回收網(wǎng)點16萬個(未登記注冊或臨時的回收網(wǎng)點有近40萬個),回收加工處理工廠3000多家,從業(yè)人員140萬人。若包括進(jìn)城收廢品的農(nóng)民工,目前我國廢舊物資回收行業(yè)的就業(yè)人數(shù)有近1000萬。
三、對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大。回收利用再生資源,不僅有較好的經(jīng)濟(jì)價值,還有可觀的社會和環(huán)境效益。僅“九五”期間的五年時間里,我國就累計回收利用廢鋼鐵1.6億噸、廢紙4000多萬噸,相當(dāng)于節(jié)約成品鐵礦石3.2億噸、標(biāo)準(zhǔn)煤6400萬噸、木材1.2億立方米、電240萬千瓦、水240億立方米。更重要的是節(jié)省了因垃圾大量填埋而占用的寶貴土地資源,減少了對大氣的污染。
物資回收在集散、分類之后的銷售方面,物資回收應(yīng)嘗試與商戶捆綁為一個結(jié)合體,以少量化、范圍化的方法,與下游消費企業(yè)形成相對固定的供銷關(guān)系,完成再生資源的產(chǎn)業(yè)化運營。同時逐漸鉆研和開發(fā)廢舊物資的二次加工與綜合應(yīng)用,完成就地資源化,進(jìn)一步進(jìn)步廢物應(yīng)用程度,為創(chuàng)立適宜我國市場經(jīng)濟(jì)特征的再生資源回收應(yīng)用體系打下基礎(chǔ)。
回收處理企業(yè)應(yīng)該理順成本分?jǐn)倷C(jī)制。目前的現(xiàn)狀是,由于行業(yè)缺乏統(tǒng)一監(jiān)管,成本負(fù)擔(dān)往往全部轉(zhuǎn)移到廢品拆解處理企業(yè)身上,這樣的話,無疑會降低處理企業(yè)的積極性。正如中國環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制研究所研究員李麗所言,按照國際成熟經(jīng)驗,包括銷售者、處理、利用各個環(huán)節(jié)的企業(yè)都應(yīng)該平均分擔(dān)商品廢棄后的處理成本。
更為長遠(yuǎn)的舉措則是建立強(qiáng)有力的政策保障機(jī)制。廢舊物資回收涉及面廣,如果只停留在單純行業(yè)監(jiān)管層面,并不能達(dá)到很好的效果,有必要從更高層面對其加強(qiáng)監(jiān)管,要加快廢舊商品回收法規(guī)建設(shè),將廢舊商品回收處理納入法制化軌道。