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發(fā)布時間:2021-07-10 07:15  
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兩者是相輔相成、相互促進的關(guān)系。
安全風險分級管控是隱患排查治理的前提和基礎(chǔ),根據(jù)風險分級管控體系的要求,企業(yè)組織實施風險點識別、危險源辨識、風險評價、典型措施制定和風險分級,確定風險點、危險源為隱患排查的對象。通過隱患排查,可能發(fā)現(xiàn)新的風險點、危險源,進而對風險點和危險源信息進行補充和完善。按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。其基本原則是:風險越大,管控級別越高;上級負責管控的風險,下級必須負責管控,并逐級落實具體措施。由于我國目前還沒有專門關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的成文法,只在安全生產(chǎn)法及其他部門法中有零關(guān)的規(guī)定,大量的企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)工作都是依據(jù)政策性文件來開展的,就立法主體而言,層級自上而下包括全國人大及其、及其所屬部門等。安全風險分為“紅橙黃藍”四級(紅色)。通過強化安全風險分級管控,從源頭上消除、降低或控制相關(guān)風險,進而降低事故發(fā)生的可能性和后果的嚴重性。
雙重預防機制建設(shè)不是一項任務(wù),也不是階段性的工作,而是建立企業(yè)控制風險、防范事故的長效機制,方法沒有復雜與簡便之分,只有適用和不適用的差別。一些中小企業(yè)員工不多、技術(shù)力量不足,怎么辦?企業(yè)要強化全員培訓,讓全體員工都接受并自覺踐行風險優(yōu)先的理念,學習風險管理的基本知識,掌握風險辨識和隱患排查的基本方法?,F(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等,而且我國現(xiàn)有職業(yè)病防疫機構(gòu)缺乏必要的檢測手段及專業(yè)檢測人員。安全生產(chǎn)bai標準化是為了使安全生產(chǎn)活du動獲得zhi秩序,保證安全dao管理及生4102產(chǎn)條件達到法律、行規(guī)、部1653門規(guī)章和標準等要求制定的規(guī)則。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是落實企業(yè)安全主體責任、建立安全生產(chǎn)長效機制、實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要手段和有效途徑。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的立法現(xiàn)狀己成為此項工作繼續(xù)發(fā)展的瓶頸。
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作主要從以下幾方面進行:
一是夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。強化責任落實、健全規(guī)章制度,完善管理機構(gòu),落實管理人員,開展安全培訓,深入隱患排查治理。
各類政策性文件更是在實際操作中存在種種問題,由于政府相關(guān)部門的監(jiān)管不是采用法律手段而是大量使用行政行為,習慣于使用政策性文件,而政策性文件缺乏法律所具有的穩(wěn)定性和性,不利于安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的長遠發(fā)展。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的立法現(xiàn)狀己成為此項工作繼續(xù)發(fā)展的瓶頸。安全風險管控手段包括替代、隔離、降低等,如利用抽采降低濃度,設(shè)置警示標識隔離危險裝置,采用無人工作面減少作業(yè)人員傷害等,目的都是要把已辨識的風險降低到可接受的程度。這個情況也是部分企業(yè)只重眼前利益、不計長遠發(fā)展,不愿加大對安全生產(chǎn)的資金投入和管理力度的原因之一,因此目前我國安全生產(chǎn)形勢依然相當嚴峻。