審批手續(xù)

（一）生產(chǎn)企業(yè)

⒈進(jìn)一步核定生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的審批標(biāo)準(zhǔn)目前對生產(chǎn)企業(yè)自營進(jìn)出口權(quán)的審批標(biāo)準(zhǔn)已有了新調(diào)整，只要國有大型（特大、大一、大二）生產(chǎn)企業(yè)提出申請，即可辦理批準(zhǔn)手續(xù)。另外，對于產(chǎn)品技術(shù)密集的機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的審批標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為年出口供貨額50萬美元，其他行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整為年出口供貨額100萬美元。對已批準(zhǔn)具有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)，其成員企業(yè)如符合上述條件，可單獨(dú)申請進(jìn)出口權(quán)。

具體審批和程序是：生產(chǎn)企業(yè)向所在省（市）外經(jīng)貿(mào)委（廳）和經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）提出申請，經(jīng)其共同審查取得一致意見后上報(bào)外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委，外經(jīng)貿(mào)部將按照國家經(jīng)貿(mào)委的審查推薦名單，辦理批復(fù)手續(xù)。

⒉適當(dāng)擴(kuò)大自營進(jìn)出口企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營范圍

⑴年自營出口1 000萬美元以上的大型自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，可成立獨(dú)立的有限責(zé)任進(jìn)出口公司，經(jīng)營與該企業(yè)產(chǎn)品配套的相關(guān)或同類商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

⑵具備設(shè)計(jì)、生產(chǎn)（含組織生產(chǎn)）、出口大型成套設(shè)備條件的大型自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)，可賦予與出口自產(chǎn)設(shè)備相關(guān)的工程承包權(quán)和設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、操作等技術(shù)人員及售后服務(wù)人員的外派勞務(wù)權(quán)。

進(jìn)出口許可證證書管理規(guī)定

章 總 則

條 為加強(qiáng)對各類進(jìn)出口許可證證書（以下簡稱許可證書）的管理，建立健全規(guī)章制度定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱許可證書是指由

監(jiān)制完成且尚未發(fā)放的各類具有許可進(jìn)、出口性質(zhì)的證明、文件、原產(chǎn)地證書等。

第三條 配額許可證事務(wù)局（以下簡稱許可證局）受委托，管理各類許可證書，并監(jiān)督、檢查地方商務(wù)主管部門和部駐各　地辦事處（以下簡稱特辦）所屬進(jìn)出口許可證簽發(fā)機(jī)構(gòu)（以下簡稱發(fā)證機(jī)構(gòu)）對本規(guī)定的執(zhí)行情況。

第四條 發(fā)證機(jī)構(gòu)對許可證書的管理實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并專人承擔(dān)具體管理工作。

發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立許可證書的內(nèi)部管理制度，并認(rèn)真執(zhí)行。

第九章 檢查與處罰

第三十六條 許可證局對發(fā)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定的情況定期組織檢查或抽查，并將檢查結(jié)果納入年度考核范圍。

第三十七條 許可證局對發(fā)證機(jī)構(gòu)檢查或抽查內(nèi)容包括：

（一）發(fā)證機(jī)構(gòu)許可證書內(nèi)部管理制度制定與執(zhí)行情況；

（二）許可證書的征訂、驗(yàn)收情況；

（三）許可證書的保管及專庫、專柜的安全措施情況；

（四）許可證書的進(jìn)、出庫臺賬登記情況；

（五）許可證書的使用情況；

（六）過期空白許可證書和廢證的封存/銷毀登記情況；

（七）按規(guī)定在空白證書管理系統(tǒng)進(jìn)行登記的情況。

第三十八條 對未執(zhí)行本規(guī)定的發(fā)證機(jī)構(gòu)，許可證局視情節(jié)輕重給予警告或通報(bào)批評，并限期整改。

對不執(zhí)行本規(guī)定造成許可證書丟失、被盜的發(fā)證機(jī)構(gòu)，將按照《進(jìn)出口商品許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

2．進(jìn)口許可證實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核查管理，紙質(zhì)許可證與許可證電子數(shù)據(jù)同時(shí)作為海關(guān)監(jiān)管依據(jù)。

(1)進(jìn)口許可證紙面證書內(nèi)容均為計(jì)算機(jī)打印。

(2)進(jìn)口許可證一經(jīng)簽發(fā)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自更改證面內(nèi)容。因故需要更改、延期時(shí)，發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)受理經(jīng)營者在進(jìn)口許可證有效期內(nèi)提出的申請。

(3)進(jìn)口許可證與報(bào)關(guān)單經(jīng)營單位及貿(mào)易方式欄目按以下原則掌握：

①進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單經(jīng)營單位應(yīng)與進(jìn)口許可證上的進(jìn)口商或收貨人一致；

②由于許可證備注欄電子數(shù)據(jù)內(nèi)容暫不能傳至海關(guān)，海關(guān)核銷及驗(yàn)放以許可證紙面證書備注欄內(nèi)容為準(zhǔn)；許可證備注欄內(nèi)不允許手工簽注，如有涂改或手寫內(nèi)容，視為無效許可證，并上報(bào)政策法規(guī)司；

③報(bào)關(guān)單上的貿(mào)易方式是海關(guān)的監(jiān)管方式，許可證上的貿(mào)易方式僅供參考，監(jiān)管方式按海關(guān)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。