價值評估的重要性

對轉(zhuǎn)讓股權的價值評估直接關系到轉(zhuǎn)讓所得的確定和處理，在股權轉(zhuǎn)讓稅務處理中位置重要，可以說是基礎所在。根據(jù)《、關于企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財稅〔2009〕59 號）及《關于發(fā)布〈企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅管理辦法〉的公告》（公告2010年第4 號）（以下簡稱“4號公告”），針對企業(yè)重組中發(fā)生的所有股權轉(zhuǎn)讓，企業(yè)必須提供評估報告或其他合法憑證，以證明被轉(zhuǎn)讓股權的公允價值。

迄今為止中國尚未出臺任何稅務法規(guī)以明確如何評估各類企業(yè)重組中涉及資產(chǎn)的公允價值。實務中常用的評估方法主要包括成本法、市場法和收益法。然而成本法和市場法的使用有較大的局限性。比如，成本法對于企業(yè)財務數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求較高，市場法要求有活躍市場及充足的市場交易價格數(shù)據(jù)，而這一條件往往不具備，等等。相比之下，收益法是國際公認的且在實務中廣泛應用的一種評估無形資產(chǎn)和企業(yè)價值的方法，是通過估算評估對象未來預期收益的現(xiàn)值來判斷資產(chǎn)價值，確定企業(yè)在現(xiàn)實市場的公平市場價值的一種方法。

股權轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅稅收監(jiān)管的工作重點在股權轉(zhuǎn)讓性質(zhì)判定、價值評估方法的應用等方面。由于目前對如何使稅務機關及時或同步監(jiān)管企業(yè)股權轉(zhuǎn)讓行為方面尚沒有適合實際操作的辦法和制度，多為事后發(fā)現(xiàn)處理，難免出現(xiàn)稅收流失，因此制度和辦法的及時建立健全是當務之急。其次，在股權轉(zhuǎn)讓反審查，尤其在價值評估方法的實際準確應用上，很多基層稅務機關應用能力較弱，因此，提高稅務機關監(jiān)管此類業(yè)務的能力是關鍵所在。再次，在相關政策表達上，特別是存在爭議的問題及未涵蓋的領域，比如，復雜的股權轉(zhuǎn)讓案件如何進行審查與合理評估，需要及時明確，以方便執(zhí)行。

投資價值分析報告正是吸收了國際上投資項目分析評價的理論和方法，利 用豐富的資料和數(shù)據(jù)，定性和定量相結(jié)合，對投資項目的價值進行全i面的分析評價。那如果企業(yè)增加負債，會不會影響當時的企業(yè)價值呢？答案是不會的。原因是負債增加了100萬，現(xiàn)金也會增加100萬，按上面的公式右邊一加一減，對企業(yè)價值毫無影響。由于目前對如何使稅務機關及時或同步監(jiān)管企業(yè)股權轉(zhuǎn)讓行為方面尚沒有適合實際操作的辦法和制度，多為事后發(fā)現(xiàn)處理，難免出現(xiàn)稅收流失，