目前安全風(fēng)險管理存在的問題

（1）對全新的安全形勢認(rèn)識不夠清楚，安全壓力傳遞還有不少死角，學(xué)習(xí)研究、探討、調(diào)研問題不夠深入，員工受業(yè)務(wù)技能和自身素質(zhì)、安全責(zé)任等方面因素的制約存在一定的安全風(fēng)險和作業(yè)安全隱患，生產(chǎn)一線安全風(fēng)險和管控措施還沒有擺脫傳統(tǒng)思維，針對性、時效性、實效性均存在不小差距。工作現(xiàn)場要嚴(yán)格執(zhí)行事故應(yīng)急搶修單和工作票制度，做好現(xiàn)場核對、查勘、檢查工作。

（2）作業(yè)現(xiàn)場到崗到位存在的問題。四是加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，五是監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境等安全措施是否滿足作業(yè)要求，對用工風(fēng)險、作業(yè)場所車輛、機(jī)具等風(fēng)險予以嚴(yán)控。作業(yè)現(xiàn)場各級負(fù)責(zé)人能夠按照要求到崗到位，這是當(dāng)前客觀條件下控制工作現(xiàn)場安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效經(jīng)驗，但也存在認(rèn)到崗，心不在崗，安全責(zé)任沒有落實到人，責(zé)令到人的現(xiàn)象，工作負(fù)責(zé)人對工作現(xiàn)場、任務(wù)、措施不清楚情況，沒有進(jìn)行提前的業(yè)務(wù)介入和跟進(jìn)，出現(xiàn)了不該有的不當(dāng)指揮、不了解現(xiàn)場情況，變動工作任務(wù)等現(xiàn)象。

（3）安全管理措施棚架和管理思想棚架問題依然沒有消除。通過嚴(yán)格執(zhí)行高溫天氣施工作業(yè)安全措施，進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全管理水平，讓管理人員和運(yùn)維人員的安全責(zé)任意識得到進(jìn)一步加強(qiáng)，確保高溫作業(yè)現(xiàn)場人身安全、設(shè)備安全和施工安全。一是傳統(tǒng)思維認(rèn)為多年就是這樣做，沒有出現(xiàn)什么問題，也不會出現(xiàn)問題；二是別人也是這樣做也沒什么問題，沒有意識到人員能力、意識的差異可能就會存在的高風(fēng)險；管理思想棚架主要表現(xiàn)是不敢公開暴露問題，安全管理護(hù)短和遮蓋，發(fā)展下去就可能會出現(xiàn)失控情況。

2 風(fēng)險管控措施

2.1從思想上重視安全風(fēng)險

各級負(fù)責(zé)人要真正從思想上提高認(rèn)識，研究分析存在的安全風(fēng)險。為落實到施工現(xiàn)場作業(yè)人員責(zé)任人，及時進(jìn)行整改，確保檢查落到實處。一是從新規(guī)程風(fēng)險預(yù)控條款中學(xué)習(xí)和借鑒；二是再從《安全工作規(guī)程》、新《配電安全工作規(guī)程》中學(xué)習(xí)，從標(biāo)準(zhǔn)制度中學(xué)習(xí)，結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場實際情況進(jìn)行體會和檢驗；三是要采取各種方式的培訓(xùn)教育形成定格規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，印制成冊，進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一思想，在工作中落實管控措施，就是學(xué)習(xí)到位、認(rèn)識到位、管控措施制定到位和落實到位。

要求各級人員深入一線、服務(wù)一線、全員管控安全，各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員參加基層單位安全分析會，助推安全分析、風(fēng)險分析和控制措施的深化，促進(jìn)人員思想統(tǒng)一和認(rèn)識提高。

2.2 狠抓現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)安全風(fēng)險管控

（1）加大現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管控力度，進(jìn)一步完善和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范作業(yè)流程、工序質(zhì)量和操作流程。深化現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)各種現(xiàn)場記錄文本，繼續(xù)嚴(yán)厲查處不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的嚴(yán)重w章行為。

加強(qiáng)搶修及小型作業(yè)現(xiàn)場的管控，規(guī)范對搶修工作和小型作業(yè)現(xiàn)場的安全管理和風(fēng)險管控，重點(diǎn)加q開關(guān)柜施工作業(yè)安全管控，加強(qiáng)現(xiàn)場工作組織，強(qiáng)化現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，確?，F(xiàn)場可控、在控和能控。

推進(jìn)反w章工作，提高施工作業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率，實行“檢查、曝光、分析、處罰、教育、改進(jìn)”的反w章閉環(huán)管理。車務(wù)部門要針對近期管內(nèi)運(yùn)輸上量站內(nèi)停留車較多的實際，重點(diǎn)研判大風(fēng)天氣防溜安全風(fēng)險，嚴(yán)格按《站細(xì)》規(guī)定采取防溜措施，并按規(guī)定加密防溜檢查頻次。組織開展反w章自查自糾、加強(qiáng)“兩票三制”管理辦法，加大“兩票”獎勵力度，鼓勵一線班組完善反w章自查激勵機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《公司反w章考核管理辦法》。

狠抓現(xiàn)場到崗到位監(jiān)管，提升規(guī)程制度執(zhí)行力。檢修作業(yè)一般要求：1、參加檢修工作人員，應(yīng)嚴(yán)格遵照各工種安全操作規(guī)程操作，明確工作內(nèi)容和安全措施。執(zhí)行公司《各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作到位規(guī)定的通知》要求，將到崗、到位、履責(zé)納入生產(chǎn)管理流程，做到安全管理關(guān)口前移、中心下移，確保嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到現(xiàn)場履行各自職責(zé)，必須在到崗到位單上簽名備注。

（2）嚴(yán)格管理工作過程。從接到工作任務(wù)到計劃編制上報、現(xiàn)場勘察、四措一案、工作前人員與物資、施工工器具、安全工器具、著裝、辦票準(zhǔn)備。強(qiáng)力管控作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險推行現(xiàn)場作業(yè)安全看板管理，制定針對性巡查重點(diǎn)方向。許可、班前會、危險點(diǎn)分析、現(xiàn)場安措、工作任務(wù)交待、履行確認(rèn)手續(xù)、工作結(jié)束、評價會。做到所有人員工作任務(wù)清楚、現(xiàn)場危險點(diǎn)清楚、控制措施清楚，作業(yè)程序、質(zhì)量要求清楚。工作負(fù)責(zé)人、許可人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人、工作班成員認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)，確保工作現(xiàn)場有序工作。

2.3 抓好安全教育培訓(xùn)、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果

對生產(chǎn)部門要進(jìn)行新的兩票管理辦法培訓(xùn)、新的安全工作規(guī)程培訓(xùn)，進(jìn)行配電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)教培和問題答疑。在這方面，一是按照規(guī)定簽訂合格的施工合同、安全協(xié)議、用工協(xié)議；二是審查作業(yè)資質(zhì)（含特種作業(yè)人員資格）和委托書，施工隊伍專兼職安全人員設(shè)置；三是對全體施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)（安全、技術(shù)交底），經(jīng)考試合格后方可進(jìn)網(wǎng)作業(yè)；四是加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，五是監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境等安全措施是否滿足作業(yè)要求，對用工風(fēng)險、作業(yè)場所車輛、機(jī)具等風(fēng)險予以嚴(yán)控。9用電部門應(yīng)專人管理維護(hù)，如電焊機(jī)、排水泵等，電源必須接在固定檢修盤內(nèi)，嚴(yán)禁接在運(yùn)行專用盤及其它非生產(chǎn)電源盤內(nèi)，嚴(yán)禁私自亂拉亂接。

2.4 規(guī)范現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證安全標(biāo)示清晰正確

規(guī)范各電壓變電站、輸電線路安全標(biāo)志標(biāo)識、安全防護(hù)設(shè)施配置，嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》，完善生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全警示線、安全警示牌等安全警示標(biāo)志。大板、白旗工務(wù)段要加大道口看守人員勞動紀(jì)律和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是應(yīng)急處置能力的檢查指導(dǎo)，嚴(yán)防道口事故發(fā)生。加大對現(xiàn)場安全防護(hù)的投入力度，應(yīng)用先進(jìn)科技成果，促進(jìn)安全設(shè)施和工器具的改進(jìn)，改善現(xiàn)場工作條件。在勞動防護(hù)方面，制訂“現(xiàn)場作業(yè)勞動防護(hù)用品使用和管理規(guī)定”，監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)人員正確使用安全勞動防護(hù)用品和安全工器具，監(jiān)督落實安全工器具的定期檢驗制度，凡未經(jīng)檢驗、檢驗不合格、檢驗超期或標(biāo)識不清、損壞的安全工器具嚴(yán)禁使用。

3 結(jié)語

重視安全生產(chǎn)就要立足點(diǎn)滴、養(yǎng)成于日常、實施于過程、造就于管理，強(qiáng)力推行現(xiàn)場安全風(fēng)險管控措施，使員工安全意識得到很大提高，員工安全防護(hù)責(zé)任和能力得到了進(jìn)一步提高，基本達(dá)到現(xiàn)場工作安全管控標(biāo)準(zhǔn)化，安全責(zé)任落實全員化，風(fēng)險管控制度執(zhí)行、落實到位于生產(chǎn)角角落落，w章考核嚴(yán)厲化，隱患事故苗頭追究、倒查、整改逐項化，從而謹(jǐn)小慎微，培養(yǎng)成了安全作業(yè)濃郁文化。只有從全局的角度進(jìn)行整體結(jié)構(gòu)和策略的分析，才能真正實現(xiàn)變電檢修工作的優(yōu)化運(yùn)行，并且在維護(hù)相應(yīng)設(shè)備的同時，也減少了人力物力的過度損耗。打造新的安全管控文化陣地，從而制約震懾管控范圍內(nèi)的全體員工確保安全生產(chǎn)。

電網(wǎng)搶修作業(yè)安全 加強(qiáng)現(xiàn)場風(fēng)險管控

　　安監(jiān)人員對配網(wǎng)搶修現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)迎峰度夏應(yīng)急搶修安全監(jiān)管，確保在保證安全的前提下，做到故障排除準(zhǔn)確、恢復(fù)送電快速。

　　隨著高溫天氣持續(xù)，電網(wǎng)負(fù)荷不斷攀升，多次刷新歷史，配電網(wǎng)故障搶修也隨之增多。為加強(qiáng)現(xiàn)場安全風(fēng)險管控，有效提升配網(wǎng)搶修作業(yè)安全水平，配網(wǎng)搶修作業(yè)現(xiàn)場安全。

　　重點(diǎn)檢查搶修現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位制度，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，做好作業(yè)前“三交待”。體感虛擬技術(shù)關(guān)鍵包括六軸平臺能夠提供運(yùn)動感、平面轉(zhuǎn)立體的影像技術(shù)、以及視覺生理互動技術(shù)。工作現(xiàn)場要嚴(yán)格執(zhí)行事故應(yīng)急搶修單和工作票制度，做好現(xiàn)場核對、查勘、檢查工作。要使用合格的安全工器具，采用正確的施工方法，嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗電、裝設(shè)接地線規(guī)定。同時，加強(qiáng)搶修工作組織管理和后勤保障工作，統(tǒng)籌合理安排工作人員，控制好工作節(jié)奏和工作量，防范疲勞搶修，確保做到搶修作業(yè)安全、故障排除準(zhǔn)確、恢復(fù)送電快速。

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施工現(xiàn)場電工作業(yè)安全操作規(guī)定及要求

1、現(xiàn)場安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工等級應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。

2、電工作業(yè)人員要熟知電工安全用具的性能和使用方法，在帶電作業(yè)或停電檢修時，配戴絕緣手套，穿絕緣鞋，使用有絕緣柄的工具；在高處作業(yè)時，使用電工安全帶。

3、現(xiàn)場臨電電工要熟悉、臨電工程安全技術(shù)規(guī)范，遵守電工安全技術(shù)操作規(guī)程，負(fù)責(zé)檢查、保護(hù)電氣裝置及保護(hù)設(shè)施完好，嚴(yán)禁設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)，做好電工維修工作記錄。

4、在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上工作時，電工作業(yè)人員要采取下列安全技術(shù)措施： (1)停電

A.將被檢修設(shè)備可靠地脫離電源，也就是要將有可能給被檢修設(shè)備送電或向被檢修設(shè)備反送電的各個方面的電源斷開。

B.斷開電源，拉開至少一個有明顯的斷開點(diǎn)的開關(guān)。

C.停電操作時，必須先停負(fù)荷，后拉開關(guān)(斷路器)。嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉隔離開關(guān)。

D.鄰近帶電設(shè)備的工作人員，在進(jìn)行工作時與帶電部分應(yīng)保持安全距離。 (2)驗電

A.分相逐相進(jìn)行，在對斷開位置的開關(guān)或刀閘進(jìn)行驗電的同時，對兩側(cè)各相驗電。

B.對停電的電纜線路進(jìn)行驗電時，若線路上未連接可構(gòu)成放電回路的三相負(fù)荷，要予以充分放電。

C.表示設(shè)備斷開的常設(shè)信號或標(biāo)志，表示允許進(jìn)入間隔的閉鎖裝置信號，以及接入的電壓表指示無壓和其它無壓信號指示，只能作為參考，不能作為設(shè)備無電的根據(jù)。 D.高壓驗電時必須戴絕緣手套。 (3)裝設(shè)接地線