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發(fā)布時(shí)間:2021-07-23 09:08  

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污染源包括空氣污染源、水污染源等,污染源監(jiān)測是一種環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容,主要采用環(huán)境監(jiān)測手段確定污染物的排放來源、排放濃度、污染物種類等,為控制污染源排放和環(huán)境影響評價(jià)提供依據(jù),同時(shí)也是解決污染糾紛的主要依據(jù)。

污染源監(jiān)測是指對污染物排放出口的排污監(jiān)測,固體廢物的產(chǎn)生、貯存、處置、利用排放點(diǎn)監(jiān)測,防治污染設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)測,“三同時(shí)”項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測,現(xiàn)有污染源治理項(xiàng)目(含限期治理項(xiàng)目)竣工驗(yàn)收監(jiān)測,排污許可證執(zhí)行情況監(jiān)測,污染事故應(yīng)急監(jiān)測等。 凡從事污染源監(jiān)測的單位,必須通過或省級環(huán)境保護(hù)局組織的資質(zhì)認(rèn)證,認(rèn)證合格后可開展污染源監(jiān)測工作,資質(zhì)認(rèn)證辦法另行制訂。污染源監(jiān)測必須統(tǒng)一執(zhí)行頒布的《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》。


生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對排污許可的事中事后監(jiān)管,將排污許可檢查納入生態(tài)環(huán)境年度計(jì)劃,根據(jù)排污許可管理類別、排污單位信用記錄和生態(tài)環(huán)境管理需要等因素,合理確定檢查頻次和檢查方式。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上記錄檢查時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果以及處罰決定,同時(shí)將處罰決定納入國家有關(guān)信用信息系統(tǒng)向社會(huì)公布。

排污單位應(yīng)當(dāng)配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,并按照要求提供排污許可證、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄、排污許可證執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等相關(guān)材料。


生態(tài)環(huán)境主管部門依法通過現(xiàn)場監(jiān)測、排污單位污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備、全國排污許可證管理信息平臺(tái)獲得的排污單位污染物排放數(shù)據(jù),可以作為判定污染物排放濃度是否超過許可排放濃度的證據(jù)。

排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境主管部門及其所屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)在行政過程中收集的監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致的,以生態(tài)環(huán)境主管部門及其所屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)收集的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為行政依據(jù)。

國家鼓勵(lì)排污單位采用污染防治可行技術(shù)。生態(tài)環(huán)境主管部門制定并公布污染防治可行技術(shù)指南。

排污單位未采用污染防治可行技術(shù)的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污許可證、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄、排污許可證執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等相關(guān)材料,以及生態(tài)環(huán)境主管部門及其所屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)在行政過程中收集的監(jiān)測數(shù)據(jù),綜合判斷排污單位采用的污染防治技術(shù)能否穩(wěn)定達(dá)到排污許可證規(guī)定;對不能穩(wěn)定達(dá)到排污許可證規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提出整改要求,并可以增加檢查頻次。

制定污染防治可行技術(shù)指南,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)公眾等方面的意見。