回收方面，中國(guó)的國(guó)內(nèi)回收系統(tǒng)表現(xiàn)為是多部門的一個(gè)縱向的管理。上個(gè)世紀(jì)八十年代中期以前，當(dāng)時(shí)主要以國(guó)ying的物資系統(tǒng)，商業(yè)集體所有制收購(gòu)系統(tǒng)組成的兩大系統(tǒng)。還有一部分是自發(fā)的一些工業(yè)企業(yè)自己組織了回收性的輔助性單位。但是不占主流。可以說回收的網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地。當(dāng)時(shí)回收行業(yè)作為特種行業(yè)進(jìn)行管理的。需要有特殊行業(yè)的許可證，需要具有一定資質(zhì)的要求。利用這一原理,采用加熱分解,蒸餾,即可獲得汽you、柴油等石油燃料,這一過程稱為塑料的油化。八十年代后期，原有的回收系統(tǒng)，由于所依托的上級(jí)主管部職能的轉(zhuǎn)換，部分回收企業(yè)逐步結(jié)體。

加上市場(chǎng)的開放，大批的私營(yíng)企業(yè)的涌入，運(yùn)作成本相對(duì)bo起，比較低廉，效率也更高，這些企業(yè)開始出現(xiàn)。多部門的縱向垂直管理體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。對(duì)廣泛開展廢舊物資回收系統(tǒng)，節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境，防治污染起到了積極和推動(dòng)的作用。但是對(duì)回收物資的利用，作為一個(gè)體制、行業(yè)來講，多部門林立，各自獨(dú)立，既不能形成整體的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，也形不成資源的有效利用和保護(hù)。廢舊物資即陳舊（閑置）的東西，或廢棄的，可以作為再生資源的可回收利用性。這是舊體制下的特征之一。