報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程，包括向海關(guān)申報(bào)、交驗(yàn)單據(jù)證件，并接受海關(guān)的監(jiān)管和檢查等。報(bào)關(guān)是履行海關(guān)進(jìn)出境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)之一。無論自行報(bào)關(guān)還是委托報(bào)關(guān)行報(bào)關(guān)，只要符合法律法規(guī)要求，按期申報(bào)、如實(shí)申報(bào)、規(guī)范申報(bào)，海關(guān)都會一視同仁，給予平等的通關(guān)待遇。

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報(bào)關(guān)職業(yè)背景

中國海關(guān)歷史悠久，早在西周和春秋戰(zhàn)國時(shí)期，古籍中已有關(guān)于“關(guān)和關(guān)稅之征”的記載。秦漢時(shí)期對外貿(mào)易發(fā)展，西漢在合浦等地設(shè)關(guān)。宋、元、明時(shí)期，先后在廣州、泉州等地設(shè)立市舶司。清政府于1684-1685年以“海關(guān)”命名，先后設(shè)置粵（廣州）、閩（廈門）、浙（寧波）、江（上海）四海關(guān)。報(bào)關(guān)范圍具體范圍按照法律規(guī)定，所有進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品都需要辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。直至1949年后，中華人民共和國政府對原海關(guān)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)進(jìn)行徹底變革，逐步完善海關(guān)建制。

報(bào)關(guān)基礎(chǔ)知識

報(bào)關(guān)期限

如果在法定的14天內(nèi)沒有向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，海關(guān)將征收滯報(bào)金。滯報(bào)金的起收日期為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起的15天；工程項(xiàng)目進(jìn)出口貨物特點(diǎn)√報(bào)驗(yàn)狀態(tài)多變中國企業(yè)承建國外項(xiàng)目，需從中國出口的大型工業(yè)設(shè)備受運(yùn)輸條件、國內(nèi)分包地域、國外施工場地、安裝周期等諸多因素限制，只能以未組裝狀態(tài)分批出口。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物為貨物運(yùn)抵指運(yùn)地之日起的5天；郵運(yùn)進(jìn)口貨物為收到郵局通知之日的5天。截止日期為海關(guān)申報(bào)之日。滯報(bào)金的每日征收率為進(jìn)口貨物到岸價(jià)格的0.5‰，起征點(diǎn)為10元。計(jì)算滯報(bào)金的公式為：

滯報(bào)金總額=貨物的到岸價(jià)格 X 滯報(bào)天數(shù) X 0.5‰

進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過三個月未向海關(guān)申報(bào)的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取變賣處理。所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、存儲等費(fèi)用和稅款后，尚有余款的，自貨物變賣之日起一年內(nèi)經(jīng)收貨人申請，予以發(fā)還；逾期無人申請的，上繳。報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系著進(jìn)出口貨物的通關(guān)速度、企業(yè)的經(jīng)營成本和經(jīng)濟(jì)效益、海關(guān)的行政效率。確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物除外。

報(bào)關(guān)程序

進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)

進(jìn)出口貨物，除海關(guān)總shu特準(zhǔn)查驗(yàn)的以外，都應(yīng)接受海關(guān)查驗(yàn)。查驗(yàn)的目的是核對報(bào)關(guān)單證所報(bào)內(nèi)容與實(shí)際到貨是否相符，有無錯報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、偽報(bào)等情況，審查貨物的進(jìn)出口是否合法。

海關(guān)查驗(yàn)貨物，應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間和場所進(jìn)行。如有特殊理由，事先報(bào)經(jīng)海關(guān)同意，海關(guān)可以派人員在規(guī)定的時(shí)間和場所以外查詢。申請人應(yīng)提供往返交通工具和住宿并支付費(fèi)用。

海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)，要求貨物的收、發(fā)貨人或其代理人必須到場，并按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗(yàn)貨物的包裝等工作。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣、貨物保管人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鲎鳛橐娮C人。