瀘州高新區(qū)“多措并舉”推進“環(huán)保管家”服務項目；溫州在甌海環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)域電鍍園區(qū)內形成“環(huán)保管家”服務；安陽將引入當前先進的信息化環(huán)境管理平臺以及“環(huán)保管家”管理模式，完善園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理體系；余姚引入第三方“環(huán)保管家”……

近一段時間，有關“環(huán)保管家”的消息經常出現(xiàn)。在網上搜索“環(huán)保管家”這一關鍵詞，百度顯示詞條多達46.6萬個，谷歌也有26萬個。有人疑惑不解，這個“環(huán)保管家”到底是何方神圣？

???根據(jù)要求，我市著力從兩個方面推進構建雙重預防機制建設：????

一是推動構建企業(yè)雙重預防機制（開展安全風險辨識、科學評定安全風險等級、有效管控安全風險、實施安全風險公告警示、建立完善隱患排查治理體系、防控職業(yè)病危害）；二是健全完善雙重預防機制的政府監(jiān)管體系（健全完善標準規(guī)范、實施分級分類安全監(jiān)管、有效管控區(qū)域安全風險、強化城市運行安全保障、加強安全風險源頭管控）。開展“構建雙重預防體系”建設的意義如下：1、首先，構建風險分級管控與 隱患排查治理雙重預防體系，是落實、關于建立風險管控和隱患排查治理預防機制的重大決策部署，是實現(xiàn)縱深防御、關口前移、源頭治理的有效手段。

具體的時間安排分為二個階段：

階段（2017年12月—2018年底）。一是根據(jù)省上已制定出臺的行業(yè)領域安全風險分級標準規(guī)范，組織開展重大安全風險摸底工作，建立相關臺賬。重點突出道路交通、危險化學品、森林火災、非煤礦山、民爆物品、金屬冶煉、涉爆粉塵、涉氨制冷、鐵路、軌道運輸?shù)刃袠I(yè)領域。便民縮短時間項目受理時間從原來的5天縮短為2天，項目審批會議的次數(shù)由原來每月一次調整為每月兩次，有些項目隨到隨批，為保增長做好有效服務。二是積極對接省上研究安全風險辨識標準規(guī)范、管控制度措施。同時，開展安全風險管控試點工作，并逐步推廣。三是積極配合省上“天地一體化”重大安全風險管控平臺建設相關工作，到2018年底，基本完成對接相關高危行業(yè)領域安全風險辨識標準規(guī)范、管控制度，實現(xiàn)與省上重大安全風險管控平臺數(shù)據(jù)共享。

第四步，對危險源進行風險評估，確定風險等級，編制風險分級與管控信息


表。風險等級分紅橙黃藍四級，紅色為風險。

第五步，按照技術、管理、防護和應急處置邏輯順序制定實施完善的風險控制措施，編制本單位風險庫。

第六步，根據(jù)分級管控原則，對廠級、車間級、班組級、崗位級四類風險，分別實施日常管控和隱患排查及治理工作，建立分級管控機制。根據(jù)要求，我市著力從兩個方面推進構建雙重預防機制建設：????一是推動構建企業(yè)雙重預防機制（開展安全風險辨識、科學評定安全風險等級、有效管控安全風險、實施安全風險公告警示、建立完善隱患排查治理體系、防控職業(yè)病危害）。????第七步，企業(yè)的廠級、車間、班組、崗位四個層級根據(jù)日常隱患排查及治理工作，不斷將新產生、新發(fā)現(xiàn)的風險點危險源列入風險評估、分級、制定管控措施、開展治理，不斷消除安全隱患，形成良性循環(huán)，從而建立起企業(yè)安全風險辨識評估分級管控與隱患排查治理的雙重預防

企業(yè)安全生產標準化建設激勵約束機制還未形成目前，企業(yè)安全生產標準化建設工作中，沒有法律法規(guī)支撐，單靠政策措施不夠有力，性的激勵約束機制還沒能形成。一些地區(qū)監(jiān)管職能部門感到沒有法律支撐，工作中的抓手不夠，監(jiān)督管理和行政中的依據(jù)不足，在同時又面臨人員和資金缺乏的情況下，出現(xiàn)畏難情緒。對于不達標和對達標不積極的企業(yè)，制約手段不健全，當然更談不上處罰力度了。貫徹實行這些標準，按標準組織生產經營活動，按標準從事管理工作，按標準進行作業(yè)，按標準對企業(yè)各個環(huán)節(jié)進行持續(xù)改進和自我完善。所以，企業(yè)安全生產標準化建設工作在各地進展不平衡，重視的地區(qū)進展較快，反之則緩慢。雖然重視是工作取得成效的關鍵，然而倚重的意志是不利于工作長遠發(fā)展的。正是沒有法律法規(guī)可依據(jù)，有的地區(qū)把企業(yè)安全生產標準化建設當作一項活動，一種運動，缺乏長遠的打算和考慮，或者視為企業(yè)的自愿行為，對建設工作疏于監(jiān)管，缺乏統(tǒng)一的。正如鄧關于民主和法制的論述“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因的改變而改變，不因的看法和注意力的改變而改變”。9因此，對企業(yè)安全生產標準化建設工作立法，按“屬地管理，分行業(yè)監(jiān)管”的原則，使得相關政府職能部門有法可依，加強對建設工作的監(jiān)管就非常的必要和迫切了。