建設項目水資源論證工作的對策加強規(guī)劃水資源論證工作，是落實嚴格水資源管理制度，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用、優(yōu)化配置水 資源，加強水資源用途管制的重要措施，是合理確 定城市和經(jīng)濟規(guī)模，避免盲目擴張，保障區(qū)域經(jīng)濟 社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段。根據(jù)工作實際和目 前水資源管理工作中出現(xiàn)的問題，現(xiàn)就做好規(guī)劃 水資源論證工作淺談幾點看法。

1、完善法律法規(guī)完善規(guī)劃水資源論證的相關法律體系，首先 要以上位法律《中華人民共和國水法》及相關文 件《關于開展規(guī)劃水資源論證試點工作的通知》 等為框架，在對上位法律對規(guī)劃水資源論證的定義及工作具體內(nèi)容的界定之后，出臺類似于《取 水許可管理辦法》等法規(guī)條例，如《規(guī)劃水資源論 證管理辦法》

2、健全技術體系現(xiàn)階段不同類型的水資源論證項目類型，主管部門、水資源開發(fā)利用影響、論證所參照的基礎和評判的依據(jù)等各不相同，要會根據(jù)不同的行業(yè)和項目特點，按照不同的規(guī)劃水資源論證類型來編制相關技術要求或?qū)t，或在相關技術或?qū)t中將 這些內(nèi)容加以細化，以提高可操作性。

3、加大專業(yè)人才培養(yǎng)培養(yǎng)規(guī)劃水資源論證的專業(yè)人才是做好規(guī)劃 水資源論證的必要保障。在現(xiàn)行情況下，加強規(guī)劃水資源論證從業(yè)人才的培養(yǎng)，提高評審的專業(yè)水平，和水行政主管部門的管理人員，共同搭建規(guī)劃水資源論證人才隊伍。

4、提高全過程控制規(guī)劃水資源論證工作想要真正實現(xiàn)其功效，其全過程控制體系的每一個環(huán)節(jié)都必須有所保障。首先，在規(guī)劃水資源論證之前，要做好競標公司的遴選，嚴格審核資質(zhì)，并且做到整個過程公平、公正、公開，并且要有足夠的資金保障規(guī)劃水 資源論證項目的順利開展; 其次，各行政部門之間 可以由政府牽頭，加強信息溝通，全力保障規(guī)劃水 資源論證工作的開展; 再者，水行政主管部門要建 立規(guī)劃水資源論證工作的評審庫，要保證專 家的專業(yè)性; 后，在規(guī)劃水資源論證工作結(jié)束 后，要及時進行經(jīng)驗總結(jié)，推動后續(xù)工作在較高的 水平上開展。

不少企業(yè)對自己是否需要辦理環(huán)評手續(xù)、做哪一種環(huán)評存在不少的疑問。

建設單位應當按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的規(guī)定，分別組織編制建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。對于未列入分類管理名錄的其他項目，則無需履行環(huán)評手續(xù)。

其中報告書、報告表都需要找環(huán)評機構(gòu)編制，環(huán)保部門審批、驗收。登記表就很簡單了，如果符合條件，只需要建設單位在網(wǎng)上自助登記備案就可以了。

我國對環(huán)境影響評價法作出重大修改——建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)行政許可被取消。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司負責指出，修改后的環(huán)境影響評價法不再強制要求由具有資質(zhì)的環(huán)評機構(gòu)編制建設項目環(huán)境影響報告書(表)，規(guī)定建設單位既可以委托技術單位為其編制環(huán)境影響報告書(表)，如果自身就具備相應技術能力也可以自行編制環(huán)評報告書(表)。

建設單位對環(huán)評報告書(表)承擔主體責任

　　“已實行多年的建設項目環(huán)評資質(zhì)管理對保障環(huán)評文件編制質(zhì)量、有效預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞、強化環(huán)評制度效力發(fā)揮了重要作用，并形成了一支業(yè)務能力較強的專業(yè)技術隊伍，培育了具備一定自我調(diào)節(jié)能力的環(huán)評市場?！边@位負責人說，在深化“放管服”改革的新形勢下，隨著環(huán)評技術校核等事中事后監(jiān)管的力度越來越大，放開事前準入的條件逐步成熟，這次對環(huán)境影響評價法的修改，標志著環(huán)評資質(zhì)管理改革瓜熟蒂落。

　　據(jù)這位負責人介紹，修改后環(huán)境影響評價法一個突出特點就是明確了建設單位對其建設項目環(huán)境影響報告書(表)承擔主體責任。為督促建設單位自覺履行環(huán)保責任，按照“誰獲益誰擔責”的原則，修訂后的法律明確規(guī)定，建設單位對其建設項目環(huán)境影響報告書(表)的內(nèi)容和結(jié)論負責，技術單位承擔相應責任。