委托方需要為項目結(jié)算審核提供哪些資料？為什么要提出這個問題？我只想告訴同行們，與過去相比，目前的建設(shè)工程造價預(yù)算收費標(biāo)準(zhǔn)管理體制和模式仍有一些變化，“不允許騎自行車，也不允許上高速公路”。結(jié)算審核所依據(jù)的數(shù)據(jù)也必須滿足施工環(huán)境變化的需要。與教科書中列出的繁瑣而詳細的材料不同，我們認為項目結(jié)算審查需要以下材料：本工程招標(biāo)文件及工程量清單；招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書；工程建設(shè)合同；批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（及專項施工方案）；全套竣工圖（含電子版）工程竣工交付結(jié)算表（含使用的計件軟件電子版）。

  設(shè)計變更及各種現(xiàn)場經(jīng)濟簽證（包括各種人工、材料、機械輪班變更的價格確認表）；施工日記；報批建設(shè)工程造價預(yù)算收費標(biāo)準(zhǔn)增減變動計算公式（含電子版）；審計師認為需要委托人提供的可能涉及結(jié)算費用的其他資料。我們之所以把這里的一切都歸咎于第十條，是為了讓項目審計單位根據(jù)審計結(jié)算的需要收集數(shù)據(jù)，而不是按照文件要求收集委托方提供的全部結(jié)算數(shù)據(jù)。審計所需的數(shù)據(jù)往往不可用，有些數(shù)據(jù)不能作為審計依據(jù)。當(dāng)今的工程項目結(jié)算審計應(yīng)遵循哪些原則？常識性的東西，就是由行業(yè)管理部門及各咨詢公司頒發(fā)或制定的審核原則就不在這里談及了。

  今天的建設(shè)工程造價預(yù)算收費標(biāo)準(zhǔn)審計大多是由工程建設(shè)單位發(fā)起的，也就是說造價咨詢公司的咨詢服務(wù)對象和履行咨詢協(xié)議的責(zé)任主體都是建設(shè)單位。受托方咨詢公司不按照委托方的意見獨立開展咨詢活動是不可能的，也是不現(xiàn)實的。我們不能實現(xiàn)名義上的客觀公正，但在結(jié)算審計實踐中，至少要保持自己的道德底線和社會公平正義和市場正義所能接受的標(biāo)準(zhǔn)（即在任何時候，不允許或不應(yīng)要求被審計單位以低于建設(shè)成本價的價格接受。

全過程跟蹤審計在建設(shè)工程造價預(yù)算收費標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用

  在工程初要審查設(shè)計單位資質(zhì)及設(shè)計方案的形成和具體實施。招階段審計參與到招的過程當(dāng)中。對文件及相關(guān)合同條款進行審查。接著就是施工階段，是建設(shè)工程造價預(yù)算收費標(biāo)準(zhǔn)重點跟蹤審計對象。對于一些隱蔽工程，因為一直跟蹤現(xiàn)場，不用擔(dān)心在竣工結(jié)算時因為缺乏依據(jù)又難以驗證產(chǎn)生的沖突。結(jié)算時匯總以上工作和資料，只要資料準(zhǔn)確，手續(xù)齊全，會使得審計工作更加順利，質(zhì)量也更高。全過程跟蹤審計將原本的流程化靜為動，分段或分項進行，減緩了大量的資料和數(shù)據(jù)推在一起的壓力。一來因為全過程都有跟蹤審計參與，對工程情況詳細的了解，以及每一項都有記錄，排除了許多因素的影響，使得結(jié)果比之一般的方法更為準(zhǔn)確可信。

  建設(shè)工程造價預(yù)算收費標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)以提升應(yīng)用能力為主線，按照學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的總體要求，制定了理論與實踐相結(jié)合的工程造價專業(yè)才人培養(yǎng)計劃。本專業(yè)旨在培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，具備土木工程施工技術(shù)、項目管理、工程經(jīng)濟、建設(shè)法規(guī)及合同管理等方面的理論基礎(chǔ)，獲得造價工程師、咨詢（投資）工程師的基本訓(xùn)練，具有建設(shè)項目全過程造價管理能力、建設(shè)項目各階段造價文件編制能力、新技術(shù)綜合應(yīng)用能力和創(chuàng)業(yè)能力的應(yīng)用型管理人才。

  建設(shè)工程造價預(yù)算收費標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件中若提供有工程量清單，價格計算之前，要對工程量進行校核。若招標(biāo)文件中沒有提供工程量清單，則必須根據(jù)圖紙計算全部工程量。如招標(biāo)文件對工程量的計算方法有規(guī)定，應(yīng)按照規(guī)定的方法進行計算。建設(shè)工程造價預(yù)算收費標(biāo)準(zhǔn)在報價中，計算分部分項工程量以后，就需要確定每一個分部分項工程項目的單價，并按照招標(biāo)文件中工程量表的格式填寫報價，一般是按照分部分項工程量內(nèi)容和項目名稱填寫單價與合價。計算單價時，應(yīng)將構(gòu)成分部分項工程的所有費用項目都歸入其中。

  人工、材料、機械費用應(yīng)該是根據(jù)分部分項工程的人工、材料、機械消耗量及其相應(yīng)的市場價格計算。一般來說，承包企業(yè)應(yīng)建立自己的標(biāo)準(zhǔn)價格數(shù)據(jù)庫，并據(jù)此計算工程的價格。在應(yīng)用單價數(shù)據(jù)庫針對某一具體工程進行報價時，需要對選用的單價進行審核評價與調(diào)整，是指符合工程的實際情況，反映市場價格的變化。在價格編制的各個階段，價格一般以表格的形式進行計算。

  建設(shè)工程造價預(yù)算收費標(biāo)準(zhǔn)分包工程費，來自分包人的工程分包費用是價格的一個重要組成部分，有時總承包人價格中的相當(dāng)部分來自于分包工程費。因此，在編制價格時需要有一個核實的價格來衡量分包人的價格，需要熟悉分包工程的范圍，對分包人的能力進行評估。

  建設(shè)工程造價預(yù)算收費標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是否恰當(dāng)、單價的套入是否有效、花費的記取是否精準(zhǔn)三方面為頭等大事，在施工圖紙的大部分融合合同書、招書、協(xié)議書、會議記錄以及工程勘察材料、設(shè)計變更簽證辦理、原材料機器設(shè)備價錢簽證辦理、隱敝工程竣工驗收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文檔規(guī)定進行測算核查。
建設(shè)工程造價預(yù)算收費標(biāo)準(zhǔn)費用預(yù)算審核的內(nèi)容，工程量的審核，工程量的確定誤差分為正確定誤差和負確定誤差。正確定誤差具體表現(xiàn)在完全按基礎(chǔ)知識規(guī)格型號測算工程量和項目的忽視上。因此對施工圖紙工程量的審核的是掌握工程量的測算標(biāo)準(zhǔn)。一是辨別測算范圍，如鉆石工程項目中基礎(chǔ)與墻壁的區(qū)劃、混泥土工程項目中柱高的區(qū)劃、梁與柱的區(qū)劃等。二是辨別限制范圍，如工程建筑房子層巍然于3.6m時，澆筑混凝土結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)件就可以記取模板支撐極高提升費。三是應(yīng)仔細審查測算規(guī)格型號與圖例規(guī)格型號是否相符合，防止計算誤差導(dǎo)致。對簽證辦理工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計方案修改通知單應(yīng)根據(jù)詳細情況核查，確保求真務(wù)實，有效計量檢定。
建設(shè)工程造價預(yù)算收費標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算定額具有合理性、公信力、權(quán)利法案性，它的方法和內(nèi)容，計算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人運用都盡量嚴(yán)格執(zhí)行，在沒有國家或當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理單位文檔表述和勘誤的情況下，不能隨意提升和減少。在審核套入費用預(yù)算單價時要注意下列好幾個難點：對馬上套入預(yù)算定額單價的審核———要注意采用的項目規(guī)劃和內(nèi)容與設(shè)計圖標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，其次建筑項目是否反復(fù)套入。對計算的預(yù)算定額單價的審核———除按上述要求外，還要弄清允許計算的內(nèi)容是預(yù)算定額中的人工服務(wù)、原材料或機械設(shè)備中的全部還是一部分?此外計算的方法是否精準(zhǔn)?采用的指數(shù)值是否恰當(dāng)?這類都將馬上傷害單價的準(zhǔn)確性。對彌補預(yù)算定額的審核———主要是檢查定編的依據(jù)和方法是否恰當(dāng)，原材料費用預(yù)算價錢、機械臺班單價等是否有效。