養(yǎng)殖場賠償方案養(yǎng)殖場賠償方案

地上附著物的補(bǔ)償

拆遷方常以養(yǎng)殖場未辦有建設(shè)工程施工許可證為由，送達(dá)《限期拆除通知書》，責(zé)令其自行拆除，逾期將強(qiáng)制拆除。

《中華人民共和國畜牧法》及其《、關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》規(guī)定：“畜禽養(yǎng)殖用地，實(shí)行分類管理，畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，無需辦理建設(shè)工程施工許可證”。

企鵝律幫提示大家，保持定力和警惕，違建只是拆遷方打壓養(yǎng)殖場進(jìn)行拆遷博弈戰(zhàn)的一個(gè)手段。地上附著物補(bǔ)償包括相關(guān)廠房、養(yǎng)殖設(shè)施、養(yǎng)殖工具、相關(guān)的附屬設(shè)施、包括用電用水和環(huán)評(píng)的處理設(shè)施，都屬于補(bǔ)償范圍，而且是不可移動(dòng)的補(bǔ)償范圍，應(yīng)當(dāng)努力爭取。

停產(chǎn)停業(yè)損失

停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償，是指從拆遷開始到養(yǎng)殖人搬到另外一個(gè)地方再恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)間，因拆遷造成養(yǎng)殖場無法持續(xù)經(jīng)營而帶來的營業(yè)損失補(bǔ)償。

一般按月支付，總計(jì)六個(gè)月，這部分補(bǔ)償一般會(huì)要求養(yǎng)殖人提供營業(yè)流水、資產(chǎn)負(fù)債表等，具體金額依據(jù)所提供的材料評(píng)估確定。

強(qiáng)拆需要合法程序

養(yǎng)殖場拆遷過程中涉及的補(bǔ)償一般由養(yǎng)殖人與拆遷方協(xié)商為主，協(xié)商不成可以委托第三方進(jìn)行評(píng)估。

提示大家，如果拆遷方不同意評(píng)估結(jié)果，不認(rèn)同補(bǔ)償數(shù)額，那么未經(jīng)合法程序，拆遷方是不能徑直進(jìn)行強(qiáng)拆的。代理的一起浙江省養(yǎng)殖場強(qiáng)拆案例中，就以“合法強(qiáng)拆程序”為切入點(diǎn)進(jìn)行維權(quán)。當(dāng)?shù)貒辆忠驘o法證明其已將行政處罰告知書有效的送達(dá)給當(dāng)事人，故其強(qiáng)拆當(dāng)事人的養(yǎng)殖場的行政行為，為后續(xù)談判維權(quán)打下來良好的基礎(chǔ)。

凡事要據(jù)實(shí)斷之，進(jìn)行有效維權(quán)!如果養(yǎng)殖戶可以證明其養(yǎng)殖場已經(jīng)通過環(huán)評(píng)，往往可以繼續(xù)經(jīng)營。即使遇到因工程項(xiàng)目問題關(guān)停禁養(yǎng)，如果可以證明養(yǎng)殖場環(huán)評(píng)、規(guī)劃等手續(xù)過關(guān)，也會(huì)獲得較其他養(yǎng)殖場更高的補(bǔ)償。

隨著2017年接近尾聲，各地紛紛交出養(yǎng)殖場拆遷的答卷，都說這是一場對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的重新洗牌。

　　而對(duì)于養(yǎng)殖場拆遷實(shí)際分為兩類：

　　√ 環(huán)保拆遷

　　 √ 工程拆遷

　　環(huán)保拆遷：是指為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的措施和目標(biāo)，政府主管部門自身或者委托拆遷實(shí)施單位依照我國集體土地和國有土地征收和拆遷法律，對(duì)土地上單位或個(gè)人的房屋進(jìn)行征收和拆遷。

　　工程拆遷：是指因工程建設(shè)而對(duì)(占地)及相關(guān)范圍內(nèi)的各種設(shè)施(生產(chǎn)、生活、交通等設(shè)施)進(jìn)行的拆遷。

　　國家會(huì)不會(huì)針對(duì)養(yǎng)殖場制定相應(yīng)補(bǔ)償規(guī)定？

　　不會(huì)。首先占用的土地往往都是自家的承包經(jīng)營地，承包經(jīng)營權(quán)是一種使用權(quán)而不是一種所有權(quán)。使用權(quán)在拆遷中必須按照土地管理法的相關(guān)的年產(chǎn)6倍之上來進(jìn)行補(bǔ)償，這是土地承包經(jīng)營權(quán)的補(bǔ)償，這屬于補(bǔ)償。

　　養(yǎng)殖場是地上附著物嗎？是建筑嗎？

　　地上附著物要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，政府經(jīng)常聲稱地上附著物是建筑，橋黑板：這是建筑。

　　在土地承包經(jīng)營權(quán)上所從事的農(nóng)牧畜業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)本身就是土地承包經(jīng)營權(quán)。農(nóng)村的土地承包也好耕地也好所應(yīng)該干的事情，上邊所建的建筑不是一般的建筑。

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被告提供了以下證據(jù)：證據(jù)1、2018年7月21日對(duì)原告現(xiàn)場檢查（勘查）筆錄證明2018年7月份禁養(yǎng)公告下達(dá)后原告仍在進(jìn)行養(yǎng)殖；證據(jù)2、2018年7月21日宋磊的詢問筆錄一份，證明宋磊已收到德惠市關(guān)于畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖（小區(qū)）禁養(yǎng)公告，德惠市關(guān)于畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶關(guān)閉或搬遷的通告；證據(jù)3、⑴德惠市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先聽證告知書，德環(huán)罰告字【2018】0057號(hào)及送達(dá)回證，⑵德惠市環(huán)境保護(hù)局責(zé)令改正行為決定書德環(huán)責(zé)改字【2018】0057號(hào)及送達(dá)回證，證明在發(fā)現(xiàn)原告仍然在禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖后告知其進(jìn)行關(guān)閉或搬遷，并處罰款五萬元，并通知原告有聽證的權(quán)利，送達(dá)時(shí)有照片2張為證；證據(jù)4、2018年7月23日原告的聽證申請(qǐng)書及2018年7月26日行政處罰聽證會(huì)筆錄，證明原告申請(qǐng)了聽證，被告也組織了聽證，但原告的請(qǐng)求沒有任何事實(shí)及法律依據(jù)。證據(jù)5、⑴2017年2月23日長春市環(huán)境保護(hù)局長春市畜牧業(yè)管理局文件，長環(huán)聯(lián)（2017）2號(hào)長春市環(huán)境保護(hù)局、長春市畜牧業(yè)管理局關(guān)于開展擬劃定“禁養(yǎng)區(qū)”區(qū)域內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖專業(yè)戶基本情況調(diào)查工作的通知，⑵2017年7月20日德惠市關(guān)于同意實(shí)施德惠市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)報(bào)告的批復(fù)，德府發(fā)（2017）31號(hào)，證明原告屬于規(guī)模化養(yǎng)殖并位于劃定的禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)。證據(jù)6、⑴2017年8月9日德惠市關(guān)于畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）禁養(yǎng)公告；⑵2018年6月8日畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)戶關(guān)閉或搬遷的通告，

經(jīng)審理查明，2018年7月28日，被告對(duì)原告作出德環(huán)罰字【2018】0057號(hào)行政處罰決定，內(nèi)容為：我局于2018年7月21日對(duì)你（單位）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你（單位）實(shí)施了以下環(huán)境行為：2018年7月21日對(duì)位于夏家店街道夏家店村六社的德惠市憫農(nóng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)殖場現(xiàn)有蛋雞4000只，該養(yǎng)殖場建在養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，該養(yǎng)殖場未按政府公告要求時(shí)限進(jìn)行關(guān)閉搬遷，此行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條第四款禁止在法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)定。應(yīng)根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十七條由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止行為；拒不停止為的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，并報(bào)縣級(jí)以上責(zé)令拆除或者關(guān)閉。以上事實(shí)，有現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄等證據(jù)為憑。上述行為了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條第四款的規(guī)定。我局于2018年7月21日以行政處罰事先（聽證）告知書德環(huán)罰告字【2018】000043號(hào)告知你（單位）陳述申辯權(quán)（聽證申請(qǐng)權(quán)）。2018年7月26日，我局舉行聽證會(huì)，因你提出的陳述和申辯意見沒有法律依據(jù)，不予采納。依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十七條的規(guī)定，我局決定對(duì)你（單位）處以如下行政處罰：罰款（大寫）罰款伍萬元整；原告不服此決定向本院提起行政。另查明，原告德惠市憫農(nóng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立于2012年5月16日。