2021年底，知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計進一步強化、知識產(chǎn)權(quán)工作法治化水平不斷提高、知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造導向更加凸顯、知識產(chǎn)權(quán)運用效益持續(xù)提升、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平穩(wěn)步提高、知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作和競爭統(tǒng)籌推進、知識產(chǎn)權(quán)保護得到加強，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

——知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。深入落實《提升發(fā)明專利審查質(zhì)量和審查效率專項實施方案（2019—2022年）》，大力實施商標品牌戰(zhàn)略和地理標志運用促進工程。知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率持續(xù)提升，發(fā)明專利審查周期壓減至18.5個月，值發(fā)明專利審查周期壓減至14個月，商標注冊平均審查周期穩(wěn)定在4個月。

關(guān)于小專利申請咨詢加強知識產(chǎn)權(quán)宏觀政策研究。聚焦構(gòu)建新發(fā)展格局、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控等重大戰(zhàn)略部署開展知識產(chǎn)權(quán)專題研究，形成一批含金量高、可操作性強的重大政策研究成果，更好為決策提供參考。加強國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域熱點、難點問題研判，完善政策預研儲備工作機制。（辦公室負責）做好專利法實施細則的修訂，加強對地方知識產(chǎn)權(quán)立法相關(guān)工作的指導，完成《專利審查指南》適應(yīng)性修改。做好商標法進一步修改準備和地理標志法律制度論證，加快《商標代理管理辦法》等規(guī)章的制修訂。研究制定大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。開展專利特殊審查政策與機制綜合性評估論證，進一步完善知識產(chǎn)權(quán)審查制度。加強對與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款研究。（條法司負責）

知識產(chǎn)權(quán)”一詞在我國作為法律用語，為適應(yīng)我國改革開放和知識產(chǎn)權(quán)國際保護的需要，將知識產(chǎn)權(quán)確認為基本民事權(quán)利之一，且設(shè)專節(jié)規(guī)定，但《通則》對知識產(chǎn)權(quán)并沒有明確的定義，我國學者也從不同角度對其進行說明。學理上一般認為，知識產(chǎn)權(quán)是指民事主體對其創(chuàng)造性的智力勞動成果、商業(yè)標志及其他具有商業(yè)價值的信息依法所享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)具有以下含義：

１．知識產(chǎn)權(quán)的主體通常是從事創(chuàng)造性智力勞動的人，包括自然人、法人和不具備法人資格的其他社會組織。

２．知識產(chǎn)權(quán)的客體是創(chuàng)造性的智力活動所產(chǎn)生的非物質(zhì)性成果，其表現(xiàn)為作品、發(fā)明創(chuàng)造、商業(yè)標志及其他具有商業(yè)價值的信息等。

３．知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容體現(xiàn)為對智力成果的直接支配和獲取利益的專有權(quán)利，即主體對其智力成果享有的、依自己意志進行的歸屬性控制、使用與處分行為并獲得相應(yīng)的經(jīng)濟對價。

確定的目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步自我加壓，推動改革走深走實。如，《通知》提出，2021年底前，實現(xiàn)值專利審查周期壓縮至13.8個月，力爭提前一年完成部署的審查周期壓縮目標。同步壓縮商標注冊、專利申請后續(xù)業(yè)務(wù)用時，全流程壓減知識產(chǎn)權(quán)申請確權(quán)周期。同時，針對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化利用效率較低的問題，提出開放知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估機制和標準，落實專利開放許可制度等舉措。二是聚焦公眾體驗，著力滿足差異化、多元化需求，進一步提升改革的針對性和精準性。例如，針對申請人對知識產(chǎn)權(quán)獲權(quán)周期的不同需求，一方面提出建立完善商標注冊綠色通道加快模式，優(yōu)化專利優(yōu)先審查機制，另一方面提出進一步優(yōu)化專利依申請延遲審查機制，便利創(chuàng)新主體核心專利布局。簡化專利、商標業(yè)務(wù)辦理流程，大力推行專利代理機構(gòu)設(shè)立審批告知承諾制，進一步提升業(yè)務(wù)辦理便利化程度。適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展新形勢，大力推行專利、商標電子證書，加強對電商平臺開展代理業(yè)務(wù)的規(guī)范和協(xié)同監(jiān)管。