人事代理是傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中產(chǎn)生的，是以人才交流服務(wù)工作為基礎(chǔ)發(fā)展起來的一種新的人事管理方式，在市場經(jīng)濟(jì)下人員配置從過去的計劃分配變?yōu)殡p向選擇，人才流動性大大增強(qiáng)，同學(xué)們的報到證以前是叫做派遣證，從這個名字的變化大家就可以感覺到就業(yè)方式的變化。

人事代理相關(guān)規(guī)定:

（5）在委托人事代理項(xiàng)目內(nèi)有檔案工資關(guān)系的，其代理期間涉及國家統(tǒng)一調(diào)資的，檔案工資的調(diào)整根據(jù)國家及省有關(guān)政策，按照自收自支事業(yè)單位的工資標(biāo)準(zhǔn)核定。（6）單位委托人事代理的大中專畢業(yè)生，其見習(xí)期考核、轉(zhuǎn)正定級，由用人單位按期向人才流動機(jī)構(gòu)提供有關(guān)畢業(yè)生見習(xí)期間工作表現(xiàn)等書面材料，其手續(xù)由委托代理的各級人才流動機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。（7）單位委托人事代理的大中專畢業(yè)生在見習(xí)期間，解除聘用（任）合同的，畢業(yè)生可應(yīng)聘到其他單位工作，代理其人事關(guān)系的人才流動機(jī)構(gòu)繼續(xù)負(fù)責(zé)畢業(yè)生的見習(xí)期管理。待聘期超過一個月的，見習(xí)期順延。（8）委托期間，所委托代理的人員被全民、集體單位正式接收，由其委托代理的人才流動機(jī)構(gòu)憑接收單位人事主管部門的接收函辦理其人事關(guān)系及檔案的轉(zhuǎn)遞手續(xù)；被其他單位重新聘用的委托人事代理人員，應(yīng)及時變更人事代理手續(xù)。

近年來，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的途徑有了很大變化，在迅速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)形勢下，人的流動越來越頻繁.大學(xué)生從學(xué)校畢了業(yè)，往往是一個人帶著身.份.證到處闖，完全沒有意識到檔案會對以后的生活造成何種影響，對自己的戶口檔案不管不顧，或者無暇管理。沒有戶口檔案，似乎對畢業(yè)生的日常生活工作沒有太大影響，可是一旦遇到結(jié)婚、生子、購房，以及辦理醫(yī)保、社保、出國等手續(xù)需要戶籍資料時，就該開始著急了.只得“從群眾中來，回到群眾中去”，成為“超期”、“黑戶”、“無檔”派人士。