從1996年開始在全路推行貨運(yùn)業(yè)務(wù)集中化，要求停辦日均裝卸車數(shù)在1車以下的565個(gè)車站的貨運(yùn)業(yè)務(wù)，將平均站間距延長到14公里，1997年停辦日均裝卸車在3車以下的1042個(gè)車站的貨運(yùn)業(yè)務(wù)，到“九五”末封閉日均裝卸車數(shù)小于5車的車站貨運(yùn)業(yè)務(wù)。

提出了當(dāng)時(shí)存在的利用鐵路運(yùn)能謀取私利的行為，一些鐵路人員間接或直接通過手中緊缺的計(jì)劃數(shù)強(qiáng)制要求貨主進(jìn)行貨運(yùn)延伸服務(wù)的手段被禁止。從規(guī)范鐵路服務(wù)行為、樹立鐵路良好服務(wù)形象的角度出發(fā)，“八不準(zhǔn)”在當(dāng)時(shí)具有較強(qiáng)的必要性和針對(duì)性。

相當(dāng)數(shù)量的貨運(yùn)場站仍以人力裝卸為主，不僅裝卸效率不高，而且安全保障不足。其次，鐵路物流節(jié)點(diǎn)內(nèi)存在很多超期服役、技術(shù)狀態(tài)不良的設(shè)備，機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化的先進(jìn)裝備的應(yīng)用仍然不足。第三，各種設(shè)施設(shè)備相互銜接配合。