紫旭節(jié)能環(huán)保是一家專業(yè)的環(huán)保咨詢服務(wù)公司，是省級高新技術(shù)企業(yè)和中小型科技企業(yè)。為全國各地的客戶提供一站式水土保持方案編制服務(wù)。累計服務(wù)兩百多家公共機構(gòu)，幾千家各類企業(yè)。團隊一站式服務(wù)，為您量身定制水保整體解決方案。

適用審批情形的水土保持方案技術(shù)審查流程

圖1 適用審批情形的水土保持方案技術(shù)審查流程圖。對適用審批情形的水土保持方案，編制完成后由建設(shè)單位將資料上報水務(wù)主管部門郵箱，水務(wù)主管部門將方案傳給第三方技術(shù)審查單位，技術(shù)審查單位先對方案進行預(yù)審，審查內(nèi)容包括: 項目立項資料是否合法; 若有棄土，看是否有棄土承諾函; 方案的章節(jié)、內(nèi)容、深度是否合理; 圖紙是否清晰等。對不符合要求的方案提出預(yù)審意見，并反饋給建設(shè)單位讓設(shè)計單位修改。進行地質(zhì)災(zāi)害、土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和水土保持生態(tài)建設(shè)的。

預(yù)審合格后，按照《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)評審細則》規(guī)定邀請水土保持工程類、植物類、綜合類和技經(jīng)類等方面的，實行負責(zé)制，并且通知水行政主管部門代表、建設(shè)單位、主設(shè)單位等參加會議，組現(xiàn)場出具評審意見并簽。設(shè)計單位根據(jù)意見修改完善后送組長復(fù)核，復(fù)核無誤后，簽字確認，技術(shù)審查單位出具技術(shù)審查意見，確認方案各項內(nèi)容符合要求; 然后由建設(shè)單位上報資料，水務(wù)主管部門審查合格后出具批文。有效治理工程建設(shè)引起的水土流失，的改善生態(tài)環(huán)境及減少水土流失的危害程度［7］。

紫旭節(jié)能環(huán)保作為高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，為全國各地的客戶提供一站式水利技術(shù)咨詢服務(wù)，包括水土保持方案編制、水土保持檢測和驗收、防洪評價、水資源論證、入河排污口設(shè)置論證報告等。累計服務(wù)兩百多家公共機構(gòu)，幾千家各類企業(yè)。團隊一站式服務(wù)，是您貼身的環(huán)保管家。③對于無法避讓敏感區(qū)的項目，應(yīng)當(dāng)提出優(yōu)化方案，提出減少工程占地和土石方量，采取對應(yīng)的防護措施，提治標(biāo)準(zhǔn)的要求。

根據(jù)實際情況，變更后水土保持流失預(yù)測可分為兩個部分，即已實施部分造成的水土保持流失和未實施部分可能造成的水土流失。其中已實施部分可利用水土保持監(jiān)測單位的實測資料數(shù)據(jù)( 尚未開展水土保持監(jiān)測的，可通過施工、監(jiān)理等資料，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查進行估算) ，未實施部分可通過預(yù)測進行計算，終獲得整個工程的水土流失預(yù)測結(jié)果。（3）建議施工管理部門嚴格按照國家要求，以招的方式選擇建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位，以確保水土保持工程質(zhì)量。

作為建設(shè)類項目，根據(jù)水土保持相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，輸變電工程的水土保持監(jiān)測是從施工準(zhǔn)備期開始至設(shè)計水平年結(jié)束。根據(jù)主體工程實際進展情況，工程施工準(zhǔn)備期很短，所以把施工準(zhǔn)備期和施工期的監(jiān)測工作放在同一個時段進行監(jiān)測，水土保持監(jiān)測工作共分為2 個時段。升壓站內(nèi)無綠化措施，場地內(nèi)已全部硬化，作為管理生活區(qū)域，建議場升壓站地內(nèi)布設(shè)盆景等綠化措施，美化居住管理環(huán)境。

初始時段，在水土保持施工準(zhǔn)備期制定監(jiān)測實施方案，調(diào)查水土流失背景值。在施工期調(diào)查各土地利用類型面積，重點監(jiān)測主體工程建設(shè)過程中擾動面積變化情況、臨時防護措施的落實情況，取土、棄渣數(shù)量及措施的布設(shè)情況，完成階段水土保持方案報告;

第2 時段，在運行期重點監(jiān)測各項防治措施的運行狀況、水土保持措施實施的效果等，完成監(jiān)測總結(jié)報告，準(zhǔn)備項目水土保持專項驗收。

水土保持評價結(jié)論部分經(jīng)常出現(xiàn)的問題：

一是在建設(shè)方案與工程布局的水土保持評價方面，大部分方案僅局限于對工程占地、取土（石等）場設(shè)置、棄土（渣等）場設(shè)置、土石方平衡、施工方法與工藝的引用、介紹上，尤其是缺乏對棄土（渣）場設(shè)置的現(xiàn)場考察及查勘，對存在的問題不能夠及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致分析不夠，評價結(jié)論盲目。三是水土保持施工進度安排時序與常出現(xiàn)施工時間貫穿全年，沒有考慮土壤封凍、解凍時間以及大風(fēng)季節(jié)（沙區(qū)）對施工的影響。

二是在項目主體工程選址（線）、建設(shè)方案與工程布局水土保持評價上，對水土保持敏感區(qū)與本工程位置關(guān)系分析不到位，支持（行政許可）文件不全；

三是對工程占地、取土（石等）場設(shè)置、土石方平衡、棄土（石等）場設(shè)置、施工方法與施工工藝等評價，由于實地調(diào)查工作不到位，大部分僅對主體工程設(shè)計介紹比較詳細，對主體工程的具有水土保持功能的措施評價不夠具體詳細，導(dǎo)致評價結(jié)果不充分、可信度差，評價結(jié)論的表述虛化、概化，對工程設(shè)計在下階段需深入研究的問題不了解。已完工項目補報水土保持方案在文本中必須明確該項目屬補辦方案，根據(jù)主體竣工資料簡述項目的具體位置和主體工程開工、竣工時間，簡述項目占地，土石方挖填方量、工程投資等基本情況，簡述水土保持措施布局現(xiàn)狀，防治責(zé)任范圍及分區(qū)情況。