造價全過程工程咨詢收費標準服務需要招標嗎

  造價全過程工程咨詢收費標準全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：使用預算資金200萬元以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導地位的項目。使用國際組織或者外國政府、援助資金的項目包括：使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織、援助資金的項目；使用外國政府及其機構、援助資金的項目。

  不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標的具體范圍由發(fā)展改革部門會同有關部門按照確有必要、嚴格限定的原則制訂，報批準。《必須招標的工程項目規(guī)定》第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標的具體范圍包括：煤炭、石油、、電力、新能源等能源基礎設施項目；鐵路、公路、管道、水運，以及公共航空和A1級通用機場等交通運輸基礎設施項目；電信樞紐、通信信息網絡等通信基礎設施項目；防洪、灌溉、排澇、引（供）水等水利基礎設施項目；

什么是造價全過程工程咨詢收費標準

  《關于推進全過程工程咨詢服務發(fā)展的指導意見》（發(fā)改投資規(guī)[2019]515號）（下簡稱515號文件）是推進全過程工程咨詢的文件，但該文并沒有對全過程工程咨詢進行定義，僅指出全過程工程咨詢的范圍包括：投資決策階段可以進行綜合性咨詢，工程建設環(huán)節(jié)重點推進全過程咨詢，并鼓勵多種形式的造價全過程工程咨詢收費標準服務市場化發(fā)展。該文件進一步解釋“多種形式的全過程工程咨詢是指從投資決策、工程建設、運營等項目全生命周期角度，開展跨階段咨詢服務組合或同一階段內不同類型咨詢服務組合”。

  “全過程”早出現(xiàn)在是1984年發(fā)布了《關于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，該規(guī)定提出“工程承包公司接受建設項目主管部門（或建設單位）的委托，或投標中標，對項目建設的可行性研究、勘察設計、設備選購、材料訂貨、工程施工、生產準備直到竣工投產實行全過程”。因此，這里的“造價全過程工程咨詢收費標準”是指 對項目建設的可行性研究、勘察設計、設備選購、材料訂貨、工程施工、生產準備直到竣工投產的整個工程建設程序。

  總之，造價全過程工程咨詢收費標準，實際上是融合技術、經濟、管理、法務、信息的集成咨詢，既可以是全周期集成咨詢，也可以是階段或單一事項集成咨詢；既可以是建筑師主導，也可以是咨詢工程師主導；既可以有類似承包商性質全周期或部分階段有風險的管理承包，也可以是全周期或部分階段的代理型集成咨詢，還可以是單項代理型集成咨詢；工程咨詢單位必須有全過程工程項目管理集成能力，可以有設計能力，也可以沒有設計能力，不需要施工能力；PMC或風險型CM單位不是工程總承包單位，而是管理承包單位，其將施工任務分包行為并不違反建筑法，代建制也是這樣。

造價全過程工程咨詢收費標準明確提出情況

 造價全過程工程咨詢收費標準基本上界定：全過程工程咨詢是對工程基本建設前期工作科學研究和管理決策及其工程項目實施和經營的生命期，出示包括整體規(guī)劃和設計方案以內的涉及到機構、管理方法、經濟發(fā)展和技術性等各層面的造價全過程工程咨詢收費標準服務。服務時間（環(huán)節(jié)）層面：全過程工程咨詢時間范圍是項目建設的項目生命周期。

40家企業(yè)開展全過程工程咨詢試點，探索全過程工程咨詢管理制度和組織模式，為開展造價全過程工程咨詢收費標準積累經驗。隨后，相關省市積極響應，浙江、廣東、湖南、福建等地相應出臺開展造價全過程工程咨詢收費標準的試點工作通知，對造價全過程工程咨詢收費標準的范圍、資質要求、委托方式、收費標準、制度完善都提出了要求。培育全過程工程咨詢，鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、招標代理、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經營、并購重組等方式發(fā)展造價全過程工程咨詢收費標準，培育一批具有國際水平的造價全過程工程咨詢收費標準企業(yè)”。并針對不用規(guī)模和實力的勘察設計企業(yè)轉型提供造價全過程工程咨詢收費標準給出了方向和建議， 

處理工程咨詢服務“泛娛樂化”難題在我國造價全過程工程咨詢收費標準服務關鍵退換勘察、工程監(jiān)理、工程造價、工程招標代理等，因為國家體制問題，政府機構切分造成勘察、工程監(jiān)理、工程造價、工程招標代理等分尸并設定獨立準入條件門坎。工程咨詢銷售市場被強制泛娛樂化，沒法出示全使用壽命周期時間統(tǒng)一圍繞的服務，但對基本建設方的統(tǒng)籌兼顧水準也明確提出了高些的規(guī)定。因而，針對能夠圍繞新項目全使用壽命周期時間、包含各技術的造價全過程工程咨詢收費標準服務方式，銷售市場呼吁愈來愈高，是銷售市場的自然選擇學說。

在國家“一帶一路”的大情況下，我國承建商以“中國創(chuàng)造、中國管理”聞名全世界，但我國的工程咨詢公司在國際性上并無度。因而，為了更好地向慣例對接，提高工程咨詢公司的綜合務工作能力和競爭優(yōu)勢，培養(yǎng)一批具備國際性水準的全過程工程咨詢公司，越來越至關重要。對建筑業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃中，就明確提出過進行全過程工程咨詢。于基本國情，落地式比較遲緩。