淺談現(xiàn)行招工程結(jié)算的施工索賠

淺談現(xiàn)行招工程結(jié)算的施工索賠

(一)工程索賠的概念

　　索賠是在工程承包合同履行中，當事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。在工程承包市場上，一般稱工程承包方提出的索賠為施工索賠，即由于業(yè)主或其他方面的原因，致使承包者在項目施工中付出了額外的費用或造成了損失，承包方通過合法途徑和程序，通過談判、或仲裁，要求業(yè)主償還其在施工中的費用損失的過程。

　　(二)索賠的分類

　　1.按照干擾事件分類。按照干擾事件可以分為：工期拖延索賠;不可預(yù)見的外部障礙或條件索賠;工程變更索賠;工程中止索賠;其他索賠(如貨幣貶值、物價上漲、法令變化、建設(shè)單位推遲支付引起索賠)等。

　　2.按合同類型分類。按合同類型索賠可以分為：總承包合同索賠;分包合同索賠;合伙合同索賠;勞務(wù)合同索賠;其他合同索賠等。

　　3.按索賠要求分類。按索賠要求可以分為：工期索賠;費用索賠等。

　　4.按索賠起因分類。按索賠起因索賠可以分為：建設(shè)單位違約索賠;合同錯誤索賠;合同變更索賠;工程環(huán)境變化索賠;不可抗力因素索賠等。

不可抗力事件潛在著索賠機會

不可抗力事件潛在著索賠機會。

　　l、因自然災(zāi)害引起的損失;

　　2、因社會、引起的損失;

　　3、因物價大幅度上漲，造成材料價格、工人工資大幅度上漲而增加的費用。

不可預(yù)見因素的發(fā)生潛在著索賠機會。

　　l、因施工中發(fā)現(xiàn)、古董、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢幣等有考古、地質(zhì)研究價值的物品所發(fā)生的保護等費用;

　　2、異常惡劣氣候條件造成已完工程損壞或質(zhì)量達不到合格標準時的處置費、重新施工費。

建筑市場方面的法規(guī)

這類法律、法規(guī)主要涉及工程發(fā)包、承包活動，以及國家對建筑市場的管理活動。如《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標法》是國家對建筑市場管理的兩個基本法律。

　　這類法律、法規(guī)、文件主要是為了維護建筑市場的正常秩序和良好環(huán)境，充分發(fā)揮競爭機制，保證工程項目質(zhì)量，提高建設(shè)水平。例如《招標法》明確規(guī)定“人不得以低于成本的報價競標”，就是防止殺價競爭，導致偷工減料引起工程質(zhì)量事故。《合同法》明文“禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成”。對違反者處以罰款，沒收所得直至吊銷，這均是為了保證工程施工的質(zhì)量，防止因操作人員素質(zhì)低造成質(zhì)量事故。