為啥老樓加裝電梯大多是半層?？?？平層?？客菩须y在哪兒

本市已經(jīng)完成加裝電梯工作的老樓，主要有兩種?？糠桨福浩綄油？亢桶雽油？?。記者從中國(guó)電梯協(xié)會(huì)了解到，目前，北京絕大多數(shù)加梯的老樓采取的都是半層?？?。也就是說，乘梯人到達(dá)樓層后，還要再步行半層才能到家

近日，市住建委、市規(guī)自委等部門聯(lián)合編制印發(fā)了《北京市既有多層住宅加裝電梯工程技術(shù)導(dǎo)則（試行）》和《既有多層住宅加裝電梯指導(dǎo)圖集（試行）》。其中提到，由于平層?？糠桨缚赏ㄟ^加裝的電梯實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙出行，因此，當(dāng)條件具備時(shí)宜優(yōu)先采用平層?？糠桨?，這樣可根本解決老年人上下樓問題。如何才能因地制宜？目前，平層?？坑龅搅四男┳枇?？記者對(duì)此展開調(diào)查。

難點(diǎn)1

受成本、采光等多重因素制約

難點(diǎn)2

涉及“一家一案”室內(nèi)改造

難點(diǎn)3

建設(shè)成本高分?jǐn)傎M(fèi)用大

新鄭首部老舊小區(qū)加裝電梯開工建設(shè)

“盼星星盼月亮，終于盼來了電梯動(dòng)工的好日子，我們總算要圓‘電梯夢(mèng)’了！”7月21日，家住新鄭市新煙街道金芒果花苑C棟2單元四層的居民李治軍站在樓下電梯施工工地外激動(dòng)地說。他所在的樓棟是新煙街道首批老舊小區(qū)加裝電梯項(xiàng)目試點(diǎn)，也是新鄭市開工的老舊小區(qū)加裝電梯工程。

金芒果花苑是原新鄭卷煙廠的家屬區(qū)，建成于1999年，共有10棟六層居民樓，居民1200多人，其中70%為60歲以上老人。“小區(qū)居民老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，老年人出門買菜、接送孩子特別不方便，能像新小區(qū)一樣坐上電梯，是居民做夢(mèng)都想的事?！鄙鐓^(qū)黨支部尹書民說。

上海老小區(qū)“量產(chǎn)”式加裝電梯，幾年不下樓的“懸空老人”樂了

83歲的張維珠老人是上海靜安區(qū)臨汾小區(qū)的老居民。她膝蓋生有，走路不方便，樓里裝電梯前只能少出門?，F(xiàn)在裝上了電梯，老人每天下樓兩次，買買菜，或小區(qū)里鍛煉鍛煉。臨汾小區(qū)所在的臨汾路街道建街于1988年，住宅小區(qū)集中，更以老舊小區(qū)為主。轄區(qū)老年人口比例超過40%，住在三層以上超過60歲的“懸空老人”共有1.3萬(wàn)，老百姓迫切希望加裝電梯

一年多時(shí)間里，全街道17個(gè)居民區(qū)有16個(gè)實(shí)現(xiàn)加裝電梯零的突破，共加裝50臺(tái)電梯，其中8臺(tái)已投入使用，另有18臺(tái)開工建設(shè)，24臺(tái)進(jìn)入報(bào)建審批流程?！芭R汾小區(qū)作為上海個(gè)成規(guī)模批量化推進(jìn)加裝電梯的小區(qū)，已有20個(gè)樓組實(shí)現(xiàn)加裝，加裝比例超過55%?！眳挝臐嵳f。臨汾路街道加裝的臺(tái)電梯從項(xiàng)目啟動(dòng)到加裝完成，歷時(shí)4年，而此后加裝數(shù)量從“1”到“50”只用了一年多時(shí)間。這一提速是如何做到的？

“之所以能夠快起來，得益于‘123’工作法?！眳挝臐嵔榻B，“1”是組建電梯臨時(shí)黨支部，把街道、居委、小區(qū)、駐區(qū)單位的黨員都動(dòng)員起來，形成合力；“2”是成立加裝電梯工作室和社區(qū)法治中心兩個(gè)支撐機(jī)構(gòu)，同時(shí)編制了“小藍(lán)書”、“小紅書”兩本指導(dǎo)手冊(cè)，讓零基礎(chǔ)群眾“一看就懂，照著就辦”；“3”是用水電煤移位配套工程納入老小區(qū)改造、為加裝電梯單元的低樓層居民做美麗樓組改造、成立居民自管小組和電梯自治三項(xiàng)惠民舉措調(diào)動(dòng)群眾的積極性。因?yàn)槠綍r(shí)不下樓，住在張維珠家樓上的老夫婦起初并不同意加裝電梯。后來工作做通了，電梯裝好了，張維珠說也能時(shí)?？匆娎蟼z口下樓走走，呼吸呼吸新鮮空氣了。

老樓裝電梯，無(wú)需全體業(yè)主同意。

為此，根據(jù)新頒布的《中華人民共和國(guó)典》，新《辦法》第六條第二款規(guī)定“既有住宅增設(shè)電梯的，應(yīng)當(dāng)由該單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積占比四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主書面簽署同意意見”。滿足這一條件且同意增設(shè)電梯的業(yè)主就增設(shè)電梯有關(guān)的事宜達(dá)成書面協(xié)議后，即可進(jìn)行增設(shè)電梯規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)文件的編制、規(guī)劃審查、施工備案等后續(xù)審批程序。

據(jù)濟(jì)南市住建局物業(yè)管理處處長(zhǎng)平介紹，新《辦法》盡管對(duì)增設(shè)電梯業(yè)主表決規(guī)則進(jìn)行了修改，但因增設(shè)電梯不同業(yè)主的利益訴求矛盾依然存在，仍然強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮好民主協(xié)商和屬地街辦、社區(qū)調(diào)解功能作用，及時(shí)化解矛盾糾紛，尋求各方意愿的公約數(shù)。如第六條款規(guī)定“既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)充分聽取該單元全體業(yè)主的意見，尤其應(yīng)聽取該單元增設(shè)電梯后可能受到通行、采光、通風(fēng)、噪聲等直接影響的利益相關(guān)方的意見。增設(shè)電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主同意”。同時(shí)增加了因增設(shè)電梯利益受損業(yè)主的救濟(jì)渠道。相關(guān)業(yè)主認(rèn)為因增設(shè)電梯其自身民事權(quán)益或者對(duì)增設(shè)電梯有異議的，可以由業(yè)主之間協(xié)商解決。協(xié)商不一致的，由所在地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、居民組織調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的，可依法通過民事途徑解決。