近年來，隨著人口的增長，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)建設(shè)的迅速發(fā)展，各河流域廢污水排放量呈逐年不斷增加。流域省界斷面水質(zhì)超標(biāo)率也呈上升趨勢；流域水污染，中下游地區(qū)的水污染日趨嚴(yán)重。特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很多很多工業(yè)城市的廢水排放量較大，已造成城市地表水的嚴(yán)重污染，給人們的生活健康帶來了巨大的隱患。國家也把政治重點(diǎn)流域的水污染防治列入了“十五”計(jì)劃當(dāng)中，要求各省市加大工作力度，推進(jìn)污水防治工作。 環(huán)境監(jiān)測部門作為環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的技術(shù)部門，是環(huán)境管理工作的重要基礎(chǔ)。

行業(yè)主管部門設(shè)置的污染源監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本部門所屬污染源實(shí)施監(jiān)測，行使本部門所賦予的監(jiān)督。其主要職責(zé)是：

（一）對本部門所轄排污單位排放污染物狀況和防治污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測，建立污染源檔案。

（二）參加本部門重大污染事故調(diào)查。

（三）對本部門所屬企業(yè)單位的監(jiān)測站（化驗(yàn)室）進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。
不具備監(jiān)測能力的排污單位可委托當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局所屬環(huán)境監(jiān)測站或經(jīng)環(huán)境保護(hù)局考核合格的監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。

對具備下列條件的排污單位，頒發(fā)排污許可證：

（一）依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)文件，或者已經(jīng)辦理環(huán)境影響登記表備案手續(xù)；

（二）污染物排放符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)污染物排放符合排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)文件、重點(diǎn)污染物排放總量控制要求；其中，排污單位生產(chǎn)經(jīng)營場所位于未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)地方人民關(guān)于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的特別要求；

（三）采用污染防治設(shè)施可以達(dá)到許可排放濃度要求或者符合污染防治可行技術(shù)；

（四）自行監(jiān)測方案的監(jiān)測點(diǎn)位、指標(biāo)、頻次等符合國家自行監(jiān)測規(guī)范。