眾所周知，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)資質(zhì)行政許可事項(xiàng)已于2018年底正式取消。

對(duì)于此類行政許可取消事項(xiàng)，要求是“相關(guān)部門的管理職能要重點(diǎn)轉(zhuǎn)向制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，懲處違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序”。

環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)這塊細(xì)分市場(chǎng)，生態(tài)環(huán)境部的要求是“以質(zhì)量為核心、以信用為主線、以公開為手段、以監(jiān)督為保障的事中事后管理體系?！?指揮棒下，取消建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)資質(zhì)審查，宗旨在激發(fā)市場(chǎng)活力，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性；環(huán)境監(jiān)管只是在強(qiáng)化，無放寬之說。

環(huán)境檢測(cè)的目的

1.協(xié)助企業(yè)和監(jiān)測(cè)單位完成環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的編制，環(huán)保檢測(cè)合同的審查等初步準(zhǔn)備工作；  

2.指導(dǎo)，協(xié)助和協(xié)調(diào)企業(yè)實(shí)施環(huán)保檢測(cè)的工作，并提取測(cè)試報(bào)告；  

3.協(xié)助企業(yè)掌握和了解自動(dòng)在線監(jiān)視的操作；  

4.為企業(yè)提供環(huán)境檢測(cè)服務(wù)。

《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件”。生態(tài)環(huán)境部門僅針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理，項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行主體的變更不屬于生態(tài)環(huán)境主管部門管轄范疇。

環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的地位和作用

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要環(huán)節(jié)，貫穿環(huán)境影響評(píng)價(jià)的整個(gè)過程。環(huán)境評(píng)價(jià)單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，首先必須委托監(jiān)測(cè)部門對(duì)項(xiàng)目擬建地進(jìn)行環(huán)境本底監(jiān)測(cè)，在環(huán)境本底值未超標(biāo)的情況下再對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃;項(xiàng)目建成后并試運(yùn)行三個(gè)月后，必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，以確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)中規(guī)定的環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)到位；在項(xiàng)目運(yùn)行一段時(shí)間后,進(jìn)行回顧性評(píng)價(jià)?？傊?，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)初期、建設(shè)期、運(yùn)行期及后評(píng)價(jià)期都需要環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來支持。

“環(huán)評(píng)”是政府要求的，各項(xiàng)目需完成環(huán)評(píng)報(bào)告并上報(bào)至環(huán)保局。環(huán)評(píng)通過環(huán)保局審核后會(huì)公示在網(wǎng)站上(但是，國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。)，再組織評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后項(xiàng)目才能開始建設(shè)。

環(huán)評(píng)報(bào)告對(duì)企業(yè)很重要，環(huán)評(píng)通過環(huán)保局評(píng)審、批復(fù)后，后續(xù)日常生產(chǎn)、環(huán)保管理中還要用到。沒有環(huán)評(píng)也沒法進(jìn)行環(huán)?？⒐を?yàn)收。

環(huán)評(píng)分類說明：

1.

建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)評(píng)報(bào)告書，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全方面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。

2.

建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)評(píng)報(bào)告表，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

3.

建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。