一方面，我們應(yīng)理性面對下業(yè)用鋼需求的恢復(fù)。比如，4月17日召開的中央政治局會議重申“房住不炒”，既意味著房價暴漲帶來的資產(chǎn)價格泡沫將繼續(xù)得到抑制，從而保證各項提振消費穩(wěn)經(jīng)濟的政策措施更好地落實；也意味著在下一步的調(diào)控中不會出現(xiàn)“大水漫灌”式的房地產(chǎn)強刺激政策。同樣，在疫情防控常態(tài)化的背景下，機械、船舶、汽車等主要用鋼行業(yè)運行都會出現(xiàn)新的特點、新的變數(shù)。國家的“精準(zhǔn)施策”要求鋼鐵企業(yè)更加精準(zhǔn)地分析需求變化，更加精準(zhǔn)地控制好生產(chǎn)節(jié)奏。

　　另一方面，我們應(yīng)看到疫情影響下鋼市面臨的困難和挑戰(zhàn)。從庫存來看，今年疫情暴發(fā)后，國內(nèi)鋼材庫存累積周期明顯延長，五大品種鋼材庫存達到歷史峰值。從3月中下旬開始至今，我國鋼材庫存連續(xù)5周呈下降態(tài)勢，但目前鋼材庫存依然偏高。從價格來看，季度國內(nèi)鋼材價格整體下行。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國鋼材價格指數(shù)（CSPI）由今年1月份首周的105.67點下降至3月份后一周的96.95點，低于2019年的水平（104.28點）。

　雖然我國不銹鋼生產(chǎn)比例較大，但人均消費方面還有欠缺。數(shù)據(jù)顯示，2019年中國人均不銹鋼表觀消費量17.18千克，同比增加1.39千克，增長8.8%。表觀消費量同比增長9.19%至2405萬噸，高于ISSF此前預(yù)期。劉艷平表示，與制品業(yè)發(fā)達的意大利、韓國人均30千克以上，日本、德國20千克以上相比，中國不銹鋼人均消費量仍有增長空間。

　　據(jù)日報記者了解，2019年我國出口不銹鋼材367萬噸，同比降低8.06%；進口不銹鋼材112萬噸，同比降低39.62%。今年1—2月進口不銹鋼14.91萬噸，同比降低38.54%；出口不銹鋼量44.22萬噸，同比降低11.95%。劉艷平表示，中國不銹鋼產(chǎn)業(yè)始終以國內(nèi)消費為主，同時兼顧國際市場的需求。受全球疫情蔓延的影響，出口量不容樂觀，方坯進口關(guān)稅豁免則引發(fā)市場對于今年進口量增長的猜想。

強化對節(jié)約用水的監(jiān)督管理。繼續(xù)開展高耗水行業(yè)節(jié)水調(diào)研工作。對煤炭、火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、化工和食品等工業(yè)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)的節(jié)水情況進行典型調(diào)查和分析，為開展用水定額修訂、節(jié)水型企業(yè)評價和水效等工作提供可靠依據(jù)；加強計劃用水監(jiān)督管理。健全計劃用水管理制度，強化用水計劃限額管理，加強對超計劃、超定額用水戶的監(jiān)管。開展市級重點用水戶用水信息管理系統(tǒng)的試點建設(shè)；強化節(jié)水資金的監(jiān)督和管理，建立項目建設(shè)臺賬，從源頭上防控資金使用無效或低效。節(jié)水主管部門要加強節(jié)水項目的引導(dǎo)提標(biāo)和典型推廣，營造激勵節(jié)水的良好風(fēng)尚；各市要加大節(jié)水監(jiān)督檢查力度，進一步完善節(jié)水有關(guān)指標(biāo)內(nèi)容的針對性和科學(xué)性，強化節(jié)水考核結(jié)果應(yīng)用。省水利廳對相關(guān)市、縣和典型用水戶進行督導(dǎo)，確保節(jié)水工作落地。對節(jié)水工作進展緩慢的市縣進行工作督辦和約談；開展非常規(guī)水源利用的管理。各市要建立非常規(guī)水利用臺賬，鼓勵支持推廣不同領(lǐng)域循環(huán)用水的技術(shù)、設(shè)備與工藝，嚴(yán)格節(jié)水評價，推動非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置，提高非常規(guī)水利用比例，缺水城市再生水利用率要達到20%以上。

2019年，中國自巴西進口鐵礦石共計2.28億噸，同比減少600萬噸，占全年進口總量的21.33%（中國進口巴西鐵礦石情況見表3，02版）。根據(jù)礦山季報，2019年，淡水河谷鐵礦石產(chǎn)量為3.02億噸，同比下降21.5%，主要是潰壩事故影響9300萬噸產(chǎn)能。2020年1月~2月，中國自巴西進口鐵礦石3607萬噸，同比下降558萬噸，主要原因在于2019年淡水河谷潰壩事故對其供應(yīng)的影響自當(dāng)年4月份開始顯現(xiàn)，季度以消耗港口庫存為主，基數(shù)仍較高。而2020年1月~2月份，受連續(xù)暴雨天氣、港口頻繁檢修影響，其發(fā)運量出現(xiàn)回落。預(yù)計第二季度，淡水河谷發(fā)運量將隨著天氣的好轉(zhuǎn)逐步恢復(fù)。

　　根據(jù)澳大利亞工業(yè)、與科學(xué)部預(yù)測，2020年，巴西鐵礦石出口量為4.08億噸，增幅為7.4%。根據(jù)礦山季報，2020年淡水河谷鐵礦石計劃產(chǎn)量3.4億噸~3.55億噸，較2019年增加3800萬噸~5300萬噸，增量主要來自于恢復(fù)此前關(guān)停的部分產(chǎn)能和S11D項目。目前，受潰壩事故影響的9300萬噸產(chǎn)能中，5100萬噸產(chǎn)能已經(jīng)恢復(fù)，剩余約4200萬噸產(chǎn)能將在未來2年~3年內(nèi)恢復(fù)。S11D項目預(yù)計2020年產(chǎn)能增加1000萬噸~2000萬噸至9000萬噸。預(yù)計2020年，淡水河谷年產(chǎn)能將恢復(fù)至4億噸。英美集團旗下位于巴西的Mina-Rio礦山年產(chǎn)能可提高至2650萬噸，2019年產(chǎn)量約為2300萬噸，2020年產(chǎn)量目標(biāo)為2200萬噸~2400萬噸。