為加強(qiáng)代理記賬行業(yè)協(xié)會管理，規(guī)范代理記賬行業(yè)協(xié)會行為，根據(jù)《代理記賬管理辦法》及國家有關(guān)規(guī)定，我部制定了《代理記賬行業(yè)協(xié)會管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

第十二條：行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)誠信激勵和失信懲戒機(jī)制，對遵紀(jì)守法、誠信執(zhí)業(yè)并受到社會廣泛認(rèn)可的會員，行業(yè)協(xié)會可以給予獎勵；對違反國家法律法規(guī)、行業(yè)協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)整體形象的會員，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)范進(jìn)行處理，并在有關(guān)處理決定作出后的15個工作日內(nèi)向行業(yè)管理部門備案。關(guān)于代理記賬的推動及實施，我們認(rèn)為除了有關(guān)部門單位大力宣傳以外，應(yīng)當(dāng)由稅務(wù)部門牽頭推動其實施。

4.代理記賬機(jī)構(gòu)潛力未充分發(fā)揮。代理記賬機(jī)構(gòu)的數(shù)量在不斷增加，但整體規(guī)模普遍較小，代理業(yè)務(wù)范圍不寬。真正能提供受托單位會計核算、稅收籌劃、納稅申報、內(nèi)部審計、工商稅務(wù)注冊年檢、財稅咨詢等會計服務(wù)的機(jī)構(gòu)很少。

5.代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立不規(guī)范。代理記賬機(jī)構(gòu)必須有3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員，且主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會計師以上專業(yè)技術(shù)職稱資格。但實際執(zhí)行中，相當(dāng)部分的代理記賬機(jī)構(gòu)不符合此規(guī)定。

6.代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理混亂。實際執(zhí)行中很多代理記賬業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不健全現(xiàn)象十分普遍，部分代理記賬機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度即使制定也是形同虛設(shè)。

7.代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量不樂觀。代理記賬的內(nèi)容主要是代替獨立核算單位辦理記賬、算賬、報賬等業(yè)務(wù)。會計核算方面尚存在許多不規(guī)范之處，一些會計核算未能以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，對所代理公司未按《公》計提法定、法定公益金的現(xiàn)象也較普遍，代理編制的年度財務(wù)會計報告都只有基本會計報表，均未按制度規(guī)定的要求提供會計報表附注的內(nèi)容等。

8.代理記賬業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)混亂。在收費標(biāo)準(zhǔn)上，各家代理記賬機(jī)構(gòu)懸殊較大，有些代理記賬機(jī)構(gòu)甚至通過低價進(jìn)行惡意競爭，還有部分代理記賬機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營收入核算不規(guī)范，隱匿收入現(xiàn)象也較普遍。

填制原始憑證是具有法律效力的證明文件，是進(jìn)行會計核算的重要原始依據(jù)。原始憑證的填制必須符合下列基本要求：

記賬規(guī)則（1）記錄真實。必須實事求是地填寫經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，原始憑證上填制的日期、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、金額等必須與實際情況完全符合，確保憑證內(nèi)容真實可靠。

（2）內(nèi)容完整。原始憑證必須按規(guī)定的格式和內(nèi)容逐項填寫齊全，同時必須由經(jīng)辦業(yè)務(wù)的部門和人員簽字蓋章，對憑證的真實性和正確性負(fù)完全的責(zé)任。 （3）填制及時。應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行和完成情況及時填制原始憑證。

代理記賬業(yè)務(wù)范圍

    1、代理每個稅收的稅務(wù)申報，代理企業(yè)納稅狀況自糾自查及代理做賬結(jié)算各種各樣稅金業(yè)務(wù)流程; 2、代理企業(yè)總體稅收分配、項目投資稅款評定，代理制做稅收公文。一般而言，單位規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財務(wù)收支的繁簡程度、經(jīng)營管理的要求等，是決定單位是否配備專職會計人員的主要因素。 3、創(chuàng)建企業(yè)納稅結(jié)轉(zhuǎn)管理體系用伴隨規(guī)章制度，為企業(yè)設(shè)計財務(wù)管理制度。 4、幫助企業(yè)開展股份合作制改及企業(yè)間企業(yè)兼并、回收工作中，代理設(shè)計方案運營管理方案。 5、為企業(yè)提供報表管理，提供別的管理方法提議。 6、受托人規(guī)定的別的長期代理業(yè)務(wù)流程。