計(jì)劃用水制度是用水管理的一項(xiàng)基本制度?！秶?guó)務(wù)部關(guān)于大力開(kāi)展城市節(jié)約用水的通知》(國(guó)發(fā)[1984]80號(hào))明確提出取消包費(fèi)制及實(shí)行計(jì)劃用水。《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》(建設(shè)部令1號(hào))規(guī)定城市實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水?！吨腥A人民共和國(guó)水法》第四十九條規(guī)定：用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，并按批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。根據(jù)計(jì)劃用水的范圍又分為廣義的區(qū)域計(jì)劃用水以及狹義的城市內(nèi)針對(duì)各用水單位計(jì)劃用水。合理分析評(píng)價(jià)單位用水水平，找出節(jié)水潛力，制定切實(shí)可行的節(jié)水措施和規(guī)劃，水平衡測(cè)試正式達(dá)到節(jié)約用水、科學(xué)用水的一項(xiàng)基本工作和尤為基本的方法，是節(jié)水工作開(kāi)展的必要基礎(chǔ)依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)所稱計(jì)劃用水是指后者。

節(jié)水法規(guī)及有關(guān)規(guī)章是開(kāi)展城市節(jié)水工作的重要依據(jù)?！秶?guó)務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》(國(guó)發(fā)[2000]36號(hào))明確要求，“加快立法步伐，進(jìn)一步補(bǔ)充、修改和完善有關(guān)法律法規(guī)，盡快建立起符合我國(guó)國(guó)情的、科學(xué)的城市供水、節(jié)水和水污染防治法律法規(guī)體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門要依法管理，嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)，進(jìn)一步加大執(zhí)行法規(guī)的監(jiān)督力度，逐步將城市供水、節(jié)水和水污染防治工作納入法制化、規(guī)范化軌道”。通過(guò)水平衡測(cè)試，查清用水狀況及用水部門的平衡關(guān)系，摸清有效利用水量和損耗水量，找出用水管理上存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，提出優(yōu)化用水途徑，挖掘節(jié)水潛力。開(kāi)展城市節(jié)水工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制必須有相關(guān)法規(guī)和上位依據(jù)。

城市節(jié)水管理信息技術(shù)應(yīng)用：目前，信息技術(shù)已廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代城市的各個(gè)領(lǐng)域，信息技術(shù)是節(jié)水管理工作實(shí)現(xiàn)自動(dòng)、高有效、規(guī)范和準(zhǔn)確的重要依托，信息技術(shù)應(yīng)用代表未來(lái)管理技術(shù)的發(fā)展方向?？紤]到各個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，城市節(jié)水管理信息技術(shù)應(yīng)用評(píng)價(jià)應(yīng)滿足以下要求:建立城市節(jié)水?dāng)?shù)字化管理平臺(tái)，能夠滿足計(jì)劃用水管理、節(jié)水“三同時(shí)”用水大戶監(jiān)控、節(jié)水統(tǒng)計(jì)分析等基本管理功能。按照《中華人民共和國(guó)立法法》等有關(guān)規(guī)定，直轄市及具有地方立法權(quán)的城市應(yīng)制定本級(jí)人大或上級(jí)人大批準(zhǔn)的城市節(jié)水管理方面的法規(guī)。