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發(fā)布時(shí)間:2021-03-30 03:57  
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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知》全文共三部分內(nèi)容。
一是明晰了各方法律責(zé)任。依照現(xiàn)有法律法規(guī),明確地方對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),履行好組織相關(guān)部門編制污水處理相關(guān)規(guī)劃、籌金、建立落實(shí)收費(fèi)機(jī)制、事故應(yīng)急等職責(zé)。從持證排污、按證排污、達(dá)標(biāo)排放、自行監(jiān)測(cè)、費(fèi)用繳納、事故應(yīng)急等方面,明確了納管企業(yè)防止和減少環(huán)境污染的主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)運(yùn)營單位對(duì)污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)負(fù)責(zé)的法定責(zé)任,細(xì)化項(xiàng)目承接、污水排查、運(yùn)營維護(hù)、事故應(yīng)急等要求。
二是細(xì)化了推動(dòng)各方履職盡責(zé)的具體要求。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)與住建、水務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、推動(dòng)各方依法履職。通過督促規(guī)劃編制實(shí)施,推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作。督促各地因地制宜建設(shè)園區(qū)污水處理設(shè)施。通過“雙隨機(jī)”檢查、信息公開等方式,督促納管企業(yè)履行治污主體責(zé)任。通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)、強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督、信息公開等方式,督促運(yùn)營單位履職盡責(zé),確保出水達(dá)標(biāo)排放。參與指導(dǎo)各方規(guī)范簽訂合同,并督促嚴(yán)格履行。
三是提出了環(huán)境監(jiān)督管理相關(guān)要求。各地要依法依規(guī)明確污水處理廠污染物排放管控要求,既要避免一味加嚴(yán),增加不必要的治污成本,又要防止過于寬松,無法滿足水生態(tài)環(huán)境治理需求。同時(shí),鼓勵(lì)地方采取人工濕地水質(zhì)凈化工程等生態(tài)措施,與污水處理廠共同發(fā)揮作用。加強(qiáng)對(duì)納管企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處環(huán)境行為。合理認(rèn)定處理超標(biāo)責(zé)任,明確了運(yùn)營單位不被認(rèn)定為不正常使用水污染防治設(shè)施的具體情況,以及污水處理廠因進(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致出水超標(biāo),依法從輕或減輕處罰的具體情形。
水資源整體呈現(xiàn)遞減 地表水仍為核心供水資源
水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游包括各種水源,如我國地表水,包括各河流、湖泊水庫、飲用水源地、城市景觀河道、水利工程水,以及我國各污染行業(yè)排除的廢水污水,這些是我國水質(zhì)監(jiān)測(cè)的對(duì)象。
水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中游包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備和水質(zhì)監(jiān)測(cè)運(yùn)營服務(wù)。
水質(zhì)監(jiān)測(cè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈下游包括環(huán)保部門、水利1部門、供排水公司、各污染源企業(yè)等。環(huán)保部門、水利1部門通過水質(zhì)監(jiān)測(cè)收集到的信息制定各種政策規(guī)劃,以改善我國環(huán)境治理和水資源的質(zhì)量。
因國家對(duì)工業(yè)污染的管制越來越嚴(yán)格,因此各排水公司、各污染源企業(yè)在其工業(yè)化生產(chǎn)后所排出的污水廢水都需經(jīng)過監(jiān)測(cè),避免某些指標(biāo)超標(biāo)。