申報(bào)及審批程序

地方企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)委（外貿(mào)局）向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部申報(bào)。部門直屬企業(yè)由各主管部門向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部申報(bào)。

申報(bào)材料包括：企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的可行性報(bào)告；企業(yè)行政主管部門意見；企業(yè)前兩年經(jīng)營(yíng)情況（或地方的原始統(tǒng)計(jì)表）和進(jìn)出口實(shí)績(jī)；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；企業(yè)實(shí)有資金狀況；企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)出口商品目錄等。

在收到各地方、部門申報(bào)文件后，提出初審意見告國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)部門及地方申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行審查，將符合條件的企業(yè)的審查意見送外經(jīng)貿(mào)部，由外經(jīng)貿(mào)部予以審核批復(fù)。

進(jìn)出口許可證證書管理規(guī)定

章 總 則

條 為加強(qiáng)對(duì)各類進(jìn)出口許可證證書（以下簡(jiǎn)稱許可證書）的管理，建立健全規(guī)章制度定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱許可證書是指由

監(jiān)制完成且尚未發(fā)放的各類具有許可進(jìn)、出口性質(zhì)的證明、文件、原產(chǎn)地證書等。

第三條 配額許可證事務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱許可證局）受委托，管理各類許可證書，并監(jiān)督、檢查地方商務(wù)主管部門和部駐各　地辦事處（以下簡(jiǎn)稱特辦）所屬進(jìn)出口許可證簽發(fā)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)構(gòu)）對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況。

第四條 發(fā)證機(jī)構(gòu)對(duì)許可證書的管理實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并專人承擔(dān)具體管理工作。

發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立許可證書的內(nèi)部管理制度，并認(rèn)真執(zhí)行。

第三章 許可證書的印制與發(fā)運(yùn)

第八條 許可證局本著科學(xué)規(guī)劃、確保用證、節(jié)約的原則，統(tǒng)一計(jì)劃、合理安排許可證書的印制工作。

第九條 許可證局應(yīng)按照中央政府采購(gòu)的相關(guān)要求，通過(guò)規(guī)定程序，從中央定點(diǎn)印刷廠中選擇質(zhì)量信譽(yù)好、技術(shù)力量強(qiáng)、證書安全有保障的印制單位。

除許可證局委托的印制單位外，其他任何單位和個(gè)人不得擅自印制許可證書。

第十條 許可證局負(fù)責(zé)監(jiān)督印制單位按其提供的許可證書樣式、數(shù)量等要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)印制各類許可證書。

第十一條 許可證局根據(jù)發(fā)證機(jī)構(gòu)報(bào)送的各類許可證書的征訂數(shù)量，結(jié)合印制單位實(shí)際庫(kù)存量、發(fā)證機(jī)構(gòu)實(shí)際使用量、剩余量等情況，制定許可證書印制與發(fā)運(yùn)計(jì)劃。

第十二條 許可證書一般一年集中印制一次。集中印制數(shù)量不能滿足實(shí)際發(fā)證需求的，許可證局可以根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)安排追加印制。

第十三條 每批次印制完畢，許可證局應(yīng)組織檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)。許可證局負(fù)責(zé)在空白證書管理系統(tǒng)中進(jìn)行入庫(kù)登記。

經(jīng)檢查不合格的許可證書，印制單位應(yīng)及時(shí)銷毀。

第十四條 對(duì)年度征訂的許可證書，許可證局應(yīng)在征訂通知規(guī)定的時(shí)限內(nèi)發(fā)運(yùn)至各發(fā)證機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充征訂的許可證書，應(yīng)自收到報(bào)送單之日起20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)運(yùn)至相應(yīng)的發(fā)證機(jī)構(gòu)。

第十五條許可證局確定發(fā)運(yùn)明細(xì)后通知其委托的發(fā)運(yùn)單位組織發(fā)運(yùn)，發(fā)運(yùn)后發(fā)運(yùn)單位應(yīng)在空白證書管理系統(tǒng)中進(jìn)行發(fā)運(yùn)登記。

2．進(jìn)口許可證實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核查管理，紙質(zhì)許可證與許可證電子數(shù)據(jù)同時(shí)作為海關(guān)監(jiān)管依據(jù)。

(1)進(jìn)口許可證紙面證書內(nèi)容均為計(jì)算機(jī)打印。

(2)進(jìn)口許可證一經(jīng)簽發(fā)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自更改證面內(nèi)容。因故需要更改、延期時(shí)，發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)受理經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口許可證有效期內(nèi)提出的申請(qǐng)。

(3)進(jìn)口許可證與報(bào)關(guān)單經(jīng)營(yíng)單位及貿(mào)易方式欄目按以下原則掌握：

①進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與進(jìn)口許可證上的進(jìn)口商或收貨人一致；

②由于許可證備注欄電子數(shù)據(jù)內(nèi)容暫不能傳至海關(guān)，海關(guān)核銷及驗(yàn)放以許可證紙面證書備注欄內(nèi)容為準(zhǔn)；許可證備注欄內(nèi)不允許手工簽注，如有涂改或手寫內(nèi)容，視為無(wú)效許可證，并上報(bào)政策法規(guī)司；

③報(bào)關(guān)單上的貿(mào)易方式是海關(guān)的監(jiān)管方式，許可證上的貿(mào)易方式僅供參考，監(jiān)管方式按海關(guān)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。