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發(fā)布時間:2020-11-15 08:57  
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到上世紀(jì)50——60年代,新中國成立以后,我國的勞務(wù)輸出有了新的發(fā)展。中國自80年代以來開始國際勞務(wù)輸出,但迄今輸出量甚少,且大多是勞動密集型行業(yè)的勞務(wù)(建房、筑路等)。但這一時期的勞務(wù)輸出大都是站在人道主義立場,以援助亞洲、非洲的發(fā)展中國家特別是如前蘇聯(lián)、蒙古、尼日利亞等的經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主。派遣了大批技術(shù)人員以及工人和醫(yī)務(wù)人員,基本上是無償?shù)幕蚴莾?yōu)惠的,同樣并不從經(jīng)濟(jì)利益的角度來考慮。因此說當(dāng)時的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助也不是真正意義上的國際勞務(wù)輸出,但卻為我國改革開放以來的對外勞務(wù)輸出打下了良好的基礎(chǔ)。


普通勞務(wù)依然是外派勞務(wù)大軍的主力,但在少數(shù)省份已有改觀的統(tǒng)計數(shù)字顯示,從事制造業(yè)、建筑業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)的外派勞務(wù)人員仍然占據(jù)勞工大軍的絕大多數(shù),約為75%。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。其中,又以制造業(yè)工人多,占外派勞務(wù)總數(shù)的40%左右,建筑業(yè)也是勞工較集中從事的行業(yè),比重超過10%。與之形成巨大反差的是,科教文衛(wèi)、設(shè)計咨詢和IT服務(wù)業(yè)所占比重均不足1%。不過,在有些發(fā)達(dá)省份如上海市的海外勞務(wù)發(fā)展較快,軟件工程師,廚師、醫(yī)師等“三師”在海外勞務(wù)市場走俏,外派勞務(wù)量已超過全市每年外派勞務(wù)總量的30%。


《勞動合同法》近100多項條規(guī)中,關(guān)于勞務(wù)派遣的規(guī)定僅有11條,涉及被派遣勞動者權(quán)益的規(guī)定不過四五條。勞務(wù)代理工作延伸為勞務(wù)派遣制以后,就發(fā)生了質(zhì)的變化,就變成了一種介入其中的局內(nèi)角色的行為主體。法律規(guī)定得過于原則,讓勞務(wù)公司與用工單位有太大的空間可以發(fā)揮,導(dǎo)致現(xiàn)實情況與法律的期許背道而馳。”唐毅介紹說,如果按照法律程序邏輯,勞務(wù)派遣的正常順序是,由實際用工單位和勞務(wù)派遣公司首先簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議;待協(xié)議簽訂完畢,由勞務(wù)派遣公司代替用人單位招聘員工進(jìn)行派遣。而現(xiàn)實的情況是,大多數(shù)用工單位自己面試招聘員工,與員工簽約時,簽的卻是勞務(wù)派遣合同,派遣公司一直身居“幕后”。
