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發(fā)布時(shí)間:2021-07-10 11:27  
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與法律約定不統(tǒng)一相對(duì)應(yīng)的,資產(chǎn)評(píng)估界也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與方法,當(dāng)然也沒(méi)有統(tǒng)一的參與選取規(guī)定。
2003-2019年間,財(cái)正部對(duì)于資產(chǎn)基本原則進(jìn)行了論述,規(guī)定了資產(chǎn)評(píng)估原則、工作底稿要求、評(píng)估方法要求、估價(jià)報(bào)告要求,特別強(qiáng)調(diào)了企業(yè)價(jià)值評(píng)估、不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備評(píng)估,但沒(méi)有與房地產(chǎn)、土地估價(jià)進(jìn)行一致性協(xié)調(diào),沒(méi)有對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、個(gè)人資產(chǎn)評(píng)估作出說(shuō)明,也沒(méi)有對(duì)所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、債權(quán)股權(quán)期權(quán)評(píng)估進(jìn)行必要的論述,對(duì)于資產(chǎn)的前期預(yù)測(cè)評(píng)估、中期建造評(píng)估、后期交易評(píng)估、審計(jì)評(píng)估進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,評(píng)估的參數(shù)使用,更是沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定。
資產(chǎn)評(píng)估發(fā)展十多年來(lái),盡管取得了重大成績(jī),如在企業(yè)改制中,中外合資、資產(chǎn)重組以及在證券市場(chǎng)發(fā)展中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,但資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)中仍存在許多問(wèn)題,尤其是誠(chéng)信問(wèn)題急需規(guī)范,規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行為,提高誠(chéng)信水平是評(píng)估行業(yè)面臨的重要任務(wù)。雖然曾經(jīng)發(fā)布了91號(hào)令,《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)(試行)》,財(cái)正部關(guān)于《規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告格式的暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)制度。但隨著資產(chǎn)評(píng)估業(yè)發(fā)展,特別是2001年12月31日關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理方式的文件發(fā)布以后,標(biāo)志著中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估管理體制由過(guò)去政府行政管理體制向政府監(jiān)管下行業(yè)自律管理體制的轉(zhuǎn)變。因此,規(guī)范行業(yè)發(fā)展不僅必要,而且時(shí)間迫在眉睫。
