安全管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)管理，隱患排查治理是風(fēng)險(xiǎn)管控措施的監(jiān)控過(guò)程。雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的根本任務(wù)是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理辨識(shí)并管控各類危險(xiǎn)源，從而解決“想不到”的問(wèn)題；在此基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)事故防控出現(xiàn)的屏障(措施)漏洞多、有效性差等主要矛盾，開(kāi)展隱患排查治理，重點(diǎn)整治人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理缺陷等專項(xiàng)措施，堵塞屏障上的缺陷、漏洞，使防控屏障(措施)能夠發(fā)揮應(yīng)有作用，有效遏制因防控屏障(措施)無(wú)效、低效而導(dǎo)致的事故高發(fā)，解決“管不住”的問(wèn)題。雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)覆蓋了企業(yè)安全發(fā)展的方方面面，是契合企業(yè)安全發(fā)展水平的有效做法。

企業(yè)要組織和全體員工，、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到系統(tǒng)、、無(wú)遺漏，并持續(xù)更新完善。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)要、詳細(xì)地剖析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立經(jīng)營(yíng)活動(dòng)清單，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別、明確危險(xiǎn)有害因素存在的部位及方式，并予以規(guī)范的描述。應(yīng)從地理區(qū)域、自然條件、作業(yè)環(huán)境、工藝流程、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)作業(yè)等各個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)，充分考慮分析“三種時(shí)態(tài)”和“三種狀態(tài)”下的危險(xiǎn)有害因素，分析危害出現(xiàn)的條件和可能發(fā)生的事故類別或故障模型。

企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，明確部門、車間、班組、崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循“分類、分級(jí)、分層、分”的方法，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則和責(zé)任主體，分別落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、員工層的風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)管控清單。企業(yè)應(yīng)特別針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管控。