通俗說，雙重預(yù)防機(jī)制就是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻。道是管風(fēng)險(xiǎn)，以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控為基礎(chǔ)，從源頭上系統(tǒng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)，努力把各類風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)，杜絕和減少事故隱患；第二道是治隱患，以隱患排查和治理為手段，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié)，堅(jiān)決把隱患消滅在事故發(fā)生之前?？梢哉f，安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位就不會(huì)形成事故隱患，隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)治理就不可能釀成事故，要通過雙重預(yù)防的工作機(jī)制，切實(shí)把每一類風(fēng)險(xiǎn)都控制在可接受范圍內(nèi)，把每一個(gè)隱患都治理在形成之初，把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)。首先，要強(qiáng)調(diào)分級(jí)管理的原則，對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行分級(jí)治理、分級(jí)督辦和分級(jí)驗(yàn)收。通過構(gòu)建并持續(xù)運(yùn)行“雙重預(yù)防機(jī)制”，可以做到把“安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面”，對(duì)預(yù)防生產(chǎn)安全事故意義重大。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念如前所述，而煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是在煤炭行業(yè)多年煤炭質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上形成的安全質(zhì)量體系?，F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等，而且我國(guó)現(xiàn)有職業(yè)病防疫機(jī)構(gòu)缺乏必要的檢測(cè)手段及專業(yè)檢測(cè)人員。簡(jiǎn)言之，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重“安”，質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化重“質(zhì)”。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是近年來強(qiáng)化和重視安全生產(chǎn)工作的結(jié)果，是把安全的環(huán)節(jié)從質(zhì)量安全活動(dòng)中剝離，獨(dú)立地進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)孫華山指出，國(guó)家安監(jiān)總局陸續(xù)在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，有效地提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

但各行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要求不盡相同，有必要出臺(tái)一個(gè)規(guī)范，對(duì)各行業(yè)已開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在形式要求、基本內(nèi)容、考評(píng)辦法等方面作出比較一致的規(guī)定。

同時(shí)，為調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn)，制定可操作性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作規(guī)范也非常必要。