招商引資新模式

招商引資新模式：允許產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建

6月2日，國家發(fā)改委等8部門發(fā)布《關(guān)于支持“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確允許兩地產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建，共同拓展市場和發(fā)展空間，從多方面對(duì)招商引資產(chǎn)生重大影響。

鼓勵(lì)按照市場化原則和方式開展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作，合作方共同設(shè)立投融資公司，采取PPP等模式，吸引社會(huì)資本參與園區(qū)開發(fā)和運(yùn)營管理。支持通過特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等方式，將園區(qū)部分或全部事務(wù)委托給第三方運(yùn)營管理，條件成區(qū)可探索園區(qū)管理與日常運(yùn)營相分離等。

建立項(xiàng)目談判簽約機(jī)制

建立項(xiàng)目談判簽約機(jī)制 　　全市重大招商引資項(xiàng)目談判簽約工作由市經(jīng)濟(jì)合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，市產(chǎn)業(yè)招商小組牽頭，各縣（區(qū)）、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)具體負(fù)責(zé)，各要素保障部門及行政審批部門協(xié)同推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大招商項(xiàng)目在洽談、選址、政策支持、落地等過程中的問題。加強(qiáng)投資協(xié)議合法性、優(yōu)惠政策、投資方權(quán)利義務(wù)審查，以市政府名義簽署的投資協(xié)議需報(bào)市政府會(huì)議審議通過。其他招商項(xiàng)目的推進(jìn)落地，由各縣（區(qū)）、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)。

健全項(xiàng)目履約機(jī)制

健全項(xiàng)目履約機(jī)制 　　項(xiàng)目簽約后，由項(xiàng)目載體縣（區(qū)）、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)牽頭，政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)部門會(huì)同發(fā)改、經(jīng)信、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住建、水務(wù)、市場監(jiān)管等部門，進(jìn)一步優(yōu)化精簡審批流程，限期辦理審批手續(xù)。各載體縣（區(qū)）、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)嚴(yán)格按照協(xié)議約定條款制定項(xiàng)目落地開工建設(shè)時(shí)序表，相關(guān)職能部門配合，確保項(xiàng)目如期開工、按期竣工和投產(chǎn)運(yùn)營。各載體縣（區(qū)）、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目履約評(píng)估體系，并組織實(shí)施履約考核。對(duì)嚴(yán)格履約的項(xiàng)目，各載體縣（區(qū)）、高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)按照協(xié)議約定兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策；對(duì)事實(shí)上已完成投資但未能達(dá)到協(xié)議約定經(jīng)濟(jì)條款的項(xiàng)目，協(xié)助企業(yè)開展二次招商，引入合作伙伴，促進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)投資者嚴(yán)重違約的項(xiàng)目，按協(xié)議條款和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行清退，嚴(yán)控資源的閑置浪費(fèi)。強(qiáng)化土地、廠房、融資、人才、技術(shù)等保障措施，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。