HSE管理體系的一般要素

（1）領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任。公司1高領(lǐng)導(dǎo)自上而下的承諾，并建立HSE保障體系；制訂企業(yè)的方針目標(biāo)并管理，建立企業(yè)HSE管理體系的指導(dǎo)思想；企業(yè)建立組織機構(gòu)，明確不同部門、不同崗位、不同工種的責(zé)任。

（2）組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件管理。企業(yè)建立HSE管理機構(gòu)，明確職責(zé)、權(quán)限和隸屬關(guān)系；合理配置人力、財力和物力資源廣泛開展培訓(xùn)，提高全員的意識和技能；為保證HSE管理體系正常運轉(zhuǎn)，要形成完整的、適宜的、有效的文件控制。

（3）風(fēng)險評價和隱患治理。明確評價對象，建立評價方法和程序，確定危害和事故的影響因素，選擇判別標(biāo)準(zhǔn)，做好記錄，建立詳細(xì)目標(biāo)和量化指標(biāo)；進行生產(chǎn)過程中存在的隱患評估和治理。

（4）承包商和供應(yīng)商的安全、健康與環(huán)境體系管理要求。

（5）裝置（設(shè)施）的設(shè)計和建設(shè)。

（6）HSE管理體系的運行和維修。

（7）變更管理和應(yīng)急管理。

（8）HSE管理體系的檢查和監(jiān)督。

（9）事故處理和預(yù)防。

（10）體系的審核、評審和持續(xù)改進。

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HSE實施程序文件的編制

HSE實施程序是HSE管理體系可執(zhí)行文件的集合，根據(jù)集團公司HSE管理體系和HSE管理規(guī)范的要求，企業(yè)及二級單位在建立HSE管理體系前，應(yīng)編制《企業(yè)HSE管理體系實施程序》，《職能部門HSE職責(zé)實施計劃》、《生產(chǎn)車間（裝置）HSE實施程序》3種HSE實施程序文件。系統(tǒng)提供強大的工作流程，通過流程節(jié)點權(quán)限設(shè)置規(guī)范用戶工作行為。

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HSE管理體系發(fā)展歷程

在工業(yè)發(fā)展初期由于生產(chǎn)技術(shù)落后，人類只考慮對自然資源的盲目索取和破壞性開采，而沒有從深層次意識到這種生產(chǎn)方式對人類所造成的影響。國際上的重大事故對安全工作的深化發(fā)展與完善起到了巨大的推動作用，引起了工業(yè)界的普遍關(guān)注，深深認(rèn)識到石油、石化、化工行業(yè)是高風(fēng)險的行業(yè)，必須更進一步采取有效措施和建立完善的安全、環(huán)境與健康管理系統(tǒng)，以減少或避免重大事故和重大環(huán)境污染事件的發(fā)生。管理學(xué)中HSE分別是英文health，safety，environment的縮寫，即健康、安全、環(huán)境。

由于對安全、環(huán)境與健康的管理在原則和效果上彼此相似，在實際過程中，三者之間又有著密不可分的聯(lián)系，因此有必要把安全、環(huán)境和健康納入一個完整的管理體系。1991年，殼牌公司頒布健康、安全、環(huán)境(HSE)方針指南。同年，在荷蘭海牙召開了第①屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)境(HSE)國際會議。1994年在印度尼西亞的雅加達召開了油氣開發(fā)專業(yè)的安全、環(huán)境與健康國際會議，HSE活動在全球范圍內(nèi)迅速展開。HSE管理體系是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的形成和發(fā)展是現(xiàn)代工業(yè)多年工作經(jīng)驗積累的成果。HSE作為一個新型的安全、環(huán)境與健康管理體系，得到了世界上多現(xiàn)代大公司的共同認(rèn)可，從而成為現(xiàn)代公司共同遵守的行為準(zhǔn)則。初步設(shè)計的安全環(huán)保篇要有HSE相關(guān)部門的會簽批復(fù)，設(shè)計施工圖紙應(yīng)有HSE相關(guān)部門審查批準(zhǔn)簽章，強調(diào)了設(shè)計人員要具備HSE的相應(yīng)資格。