自1989年，聯(lián)合國開始在全球范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)以來，全球先后有8個國家建立了清潔生產(chǎn)中心，推動著各國清潔生產(chǎn)不斷向深度和廣度拓展。當年歐共體在巴黎舉行了“無廢工藝和無廢生產(chǎn)國際研討會”，會上提出“消除造成污染的根源”的思想。1989年5月聯(lián)合國環(huán)境署工業(yè)與環(huán)境規(guī)劃活動中心（UNEP IE/PAC）根據(jù)UNEP理事會會議的決議，制定了《清潔生產(chǎn)計劃》，在全球范圍內(nèi)推進清潔生產(chǎn)。該計劃的主要內(nèi)容之一為組建兩類工作組：一類為制革、造紙、紡織、金屬表面加工等行業(yè)清潔生產(chǎn)工作組；另一類則是組建清潔生產(chǎn)政策及戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡、教育等業(yè)務工作組。

三、實施材料優(yōu)化管理：材料優(yōu)化管理是企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。美國對污染預防的定義為：“污染預防是在可能的至大限度內(nèi)減少生產(chǎn)廠地所產(chǎn)生的廢物量力它包括通過源削減（源削減指：在進行再生利用、處理和處置以前，減少流入或釋放到環(huán)境中的任何有害物質(zhì)、污染物或污染成分的數(shù)量。選擇材料，評估化學使用，估計生命周期是能提高材料管理的重要方面。企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，在選擇材料時其要關心再使用與可循環(huán)性，具有再使用與再循環(huán)性的材料可以通過提高環(huán)境質(zhì)量和減少成本獲得經(jīng)濟與環(huán)境收益；實行合理的材料閉環(huán)流動，主要包括原材料和產(chǎn)品的回收處理過程的材料流動、產(chǎn)品使用過程的材料流動和產(chǎn)品制造過程的材料流動。

廢物循環(huán)利用，建立生產(chǎn)閉合圈：工業(yè)生產(chǎn)中物料的轉(zhuǎn)化不可能達。發(fā)達國家通過治理污染的實踐，逐步認識到防治工業(yè)污染不能只依靠治理排污口（末端）的污染，要從根本上解決工業(yè)污染問題，必須“預防為主”，將污染物消除在生產(chǎn)過程之中，實行工業(yè)生產(chǎn)全過程控制。生產(chǎn)過程中工件的傳遞、物料的輸送，加熱反應中物料的揮發(fā)、沉淀，加之操作的不當，設備的泄露等原因；總會造成物料的流失。工業(yè)生產(chǎn)中的“三廢”實質(zhì)上是生產(chǎn)過程中流失的原料，中間體和副產(chǎn)品及廢品廢料。尤其是我國農(nóng)業(yè)用藥，染料工業(yè)，主要原料利用率一般只有30%—40%，其余都以“三廢”形式排入環(huán)境。因此對廢物的有效處理和回收利用，即可創(chuàng)造財富，又可減少污染。