建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)公司的概述

  廣義的建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)公司指固定資產(chǎn)的投資。工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。也就是一項(xiàng)工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和，這一含義是從投資者（業(yè)主）的角度來定義的。狹義的工程造價(jià)指建筑安裝工程費(fèi)，這一含義是從施工單位等的角度來定義的。

  建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)公司包含哪些內(nèi)容？工程建設(shè)其它費(fèi)用構(gòu)成，建設(shè)單位管理費(fèi)、用地與工程準(zhǔn)備費(fèi)、包括土地使用費(fèi)、場地準(zhǔn)備費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。市政公用配套設(shè)施費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)

  包括可行性研究費(fèi)、專項(xiàng)評價(jià)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、工程造價(jià)咨詢費(fèi)等。建設(shè)期計(jì)列的生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)，包括及專有技術(shù)使用費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)。工程保險(xiǎn)費(fèi)，包括建筑安裝工程一切險(xiǎn)，引進(jìn)設(shè)備財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身安全意外傷害險(xiǎn)等。稅費(fèi)，包括耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、車船使用稅等行政性收費(fèi)，不包括增值稅。

  建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)公司的直意就是工程的建造價(jià)格。工程計(jì)價(jià)的三要素:量、價(jià)、費(fèi)。廣義上工程造價(jià)涵蓋建設(shè)工程造價(jià)(土建專業(yè)和安裝專業(yè))，公路工程造價(jià)，水運(yùn)工程造價(jià)、鐵路工程造價(jià)，水利工程造價(jià)，電力工程造價(jià)，通信工程造價(jià)，航空航天工程造價(jià)等。工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價(jià)的主要任務(wù):根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)(人工、材料及設(shè)備、施工機(jī)具使用)、企業(yè)管理費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤及稅金等等。

  保證項(xiàng)目決策的正確性，它是建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)公司合理性的前提。項(xiàng)目決策正確，意味著對項(xiàng)目建設(shè)作出科學(xué)的決斷，優(yōu)選出投資。行動(dòng)方案，達(dá)到資源的合理配置，這樣才能合理的估計(jì)和計(jì)算建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)公司，并且在實(shí)施投資方案過程中，有效的控制工程造價(jià)，項(xiàng)目決策失誤，主要體現(xiàn)在對不該建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)，或者項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇錯(cuò)誤，或者投資方案的確定不合理等。

  諸如此類的決策失誤，會(huì)直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財(cái)力的浪費(fèi)，甚至造成不可彌補(bǔ)的損失，在這種情況下，合理的進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制已經(jīng)毫無意義了。因此，要達(dá)到工程造價(jià)的合理，事先就要保證項(xiàng)目決策的正確性，避免決策失誤。工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。

  據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)公司項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度。因此，決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是否科學(xué)、合理的問題。決策階段的投資估算是進(jìn)行投資方案選擇的重要依據(jù)之一，同時(shí)也是決定項(xiàng)目是否可行及主管部門進(jìn)行項(xiàng)目審批的參考依據(jù)。工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。

  委托方需要為項(xiàng)目結(jié)算審核提供哪些資料？為什么要提出這個(gè)問題？我只想告訴同行們，與過去相比，目前的建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)公司管理體制和模式仍有一些變化，“不允許騎自行車，也不允許上高速公路”。結(jié)算審核所依據(jù)的數(shù)據(jù)也必須滿足施工環(huán)境變化的需要。與教科書中列出的繁瑣而詳細(xì)的材料不同，我們認(rèn)為項(xiàng)目結(jié)算審查需要以下材料：本工程招標(biāo)文件及工程量清單；招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書；工程建設(shè)合同；批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（及專項(xiàng)施工方案）；全套竣工圖（含電子版）工程竣工交付結(jié)算表（含使用的計(jì)件軟件電子版）。

  設(shè)計(jì)變更及各種現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證（包括各種人工、材料、機(jī)械輪班變更的價(jià)格確認(rèn)表）；施工日記；報(bào)批建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)公司增減變動(dòng)計(jì)算公式（含電子版）；審計(jì)師認(rèn)為需要委托人提供的可能涉及結(jié)算費(fèi)用的其他資料。我們之所以把這里的一切都?xì)w咎于第十條，是為了讓項(xiàng)目審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)算的需要收集數(shù)據(jù)，而不是按照文件要求收集委托方提供的全部結(jié)算數(shù)據(jù)。審計(jì)所需的數(shù)據(jù)往往不可用，有些數(shù)據(jù)不能作為審計(jì)依據(jù)。當(dāng)今的工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)應(yīng)遵循哪些原則？常識性的東西，就是由行業(yè)管理部門及各咨詢公司頒發(fā)或制定的審核原則就不在這里談及了。

  今天的建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)公司審計(jì)大多是由工程建設(shè)單位發(fā)起的，也就是說造價(jià)咨詢公司的咨詢服務(wù)對象和履行咨詢協(xié)議的責(zé)任主體都是建設(shè)單位。受托方咨詢公司不按照委托方的意見獨(dú)立開展咨詢活動(dòng)是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。我們不能實(shí)現(xiàn)名義上的客觀公正，但在結(jié)算審計(jì)實(shí)踐中，至少要保持自己的道德底線和社會(huì)公平正義和市場正義所能接受的標(biāo)準(zhǔn)（即在任何時(shí)候，不允許或不應(yīng)要求被審計(jì)單位以低于建設(shè)成本價(jià)的價(jià)格接受。

建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)公司預(yù)算審核的內(nèi)容

  對換算的定額單價(jià)的審核———除按所述規(guī)定外，也要搞清容許換算的內(nèi)容是定額中的人工服務(wù)、材料或機(jī)械中的所有還是一部分?另外換算的方式是不是?選用的指數(shù)是不是正確?這種都將立即危害單價(jià)的性。對填補(bǔ)定額的審核———主要是查驗(yàn)編制的根據(jù)和方式是不是正確，建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)公司材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)等是不是合理。

  建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)公司費(fèi)用的審核，取費(fèi)應(yīng)依據(jù)本地工程造價(jià)管理方法部門授予的文件及要求，結(jié)合有關(guān)文件如合同、招書等來明確費(fèi)率。審核時(shí)要留意取費(fèi)文件的及時(shí)性；實(shí)行的取費(fèi)表是不是與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是不是正確；差價(jià)調(diào)節(jié)的材料是不是合乎文件要求。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基本是不是正確，是以人工費(fèi)為基本還是以直接費(fèi)或是人工費(fèi) 機(jī)械費(fèi)為基本。針對費(fèi)率下幅或總價(jià)下幅的工程，在結(jié)算時(shí)非常要留意變動(dòng)或增加新項(xiàng)目是不是環(huán)比下幅等。

  長期以來, 建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)公司建設(shè)項(xiàng)目普遍存在著"三超"現(xiàn)象, 而要克服這一現(xiàn)象, 使“經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算作為建設(shè)工程造價(jià)的限額”, 對以后的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和工程竣工結(jié)算都起到控制作用。需要通過多方面, 多環(huán)節(jié)的共同努力, 其中提高項(xiàng)目投資估算的相對準(zhǔn)確性, 充分打足資金, 就是工程造價(jià)管理者的首要責(zé)任. 尤其是在投資決策階段, 項(xiàng)目法人 (或項(xiàng)目業(yè)主 )是工程造價(jià)控制的主體,項(xiàng)目法人應(yīng)從擬建項(xiàng)目的建設(shè)目的、項(xiàng)目建成后的預(yù)測功能 (或設(shè)計(jì)功能 ) 和對項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)預(yù)測的各種因素, 進(jìn)行周密、細(xì)致的調(diào)研和考察, 做出在項(xiàng)目投資決策階段控制工程造價(jià)的具體目標(biāo)和決策, 并依此要求工程造價(jià)管理人員做出較為準(zhǔn)確的投資估算。