重視合同簽訂，嚴(yán)格施工合同履約管理。加大招階段施工（或工程總承包）合同有關(guān)建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)咨詢條款的擬定以及中標(biāo)后正式合同的簽訂指導(dǎo)，加強(qiáng)工程施工（或工程總承包）合同履約和價(jià)款支付監(jiān)管，引導(dǎo)發(fā)承包雙方嚴(yán)格按照合同約定開展支付和結(jié)算，推行施工過程價(jià)款結(jié)算和支付，從技術(shù)及管理層面逐步解決工程結(jié)算難的問題。

  加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)咨詢咨詢行業(yè)的市場(chǎng)培育和監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的市場(chǎng)培育。選擇一批熟悉法律法規(guī)、國際慣例、招標(biāo)、工程造價(jià)、合同管理等方面的，組建試點(diǎn)工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)總承包企業(yè)、人才隊(duì)伍的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)咨詢的事中事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管。包括：建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠信體系及投訴機(jī)制，不定期檢查工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)從業(yè)條件及成果文件，與各有關(guān)部門聯(lián)合通報(bào)企業(yè)不良行為，實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒制度，維護(hù)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)秩序。

  建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程，即項(xiàng)目決策階段，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)咨詢項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%-75%，顯而易見，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于項(xiàng)目實(shí)施之前的決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目決策是決定因素，而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素。

建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)咨詢的新要求

  建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)咨詢發(fā)布通知，對(duì)建設(shè)單位、施工單位的工地和道路揚(yáng)塵進(jìn)行了細(xì)化管控！建設(shè)單位應(yīng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。良好生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是增進(jìn)民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)咨詢堅(jiān)決打好污染防治、打贏藍(lán)天是黨和國家的重大決策部署，事關(guān)滿足人民日益增長的美好生活需要，事關(guān)建成小康社會(huì)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國建設(shè)。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門要深入貫徹習(xí)生態(tài)文想，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步加強(qiáng)施工工地和道路揚(yáng)塵管控工作，為明顯減少重污染天數(shù)、明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量、明顯增民的藍(lán)天幸福感作出貢獻(xiàn)。

  建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)咨詢建設(shè)單位的責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。暫時(shí)不能開工的施工工地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門要按照大氣污染防治法的規(guī)定，依法依規(guī)強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格督促建設(shè)單位和施工單位落實(shí)施工工地?fù)P塵管控責(zé)任。

建設(shè)單位的責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。暫時(shí)不能開工的施工工地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

  直接費(fèi)用是指建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)咨詢所需的材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用和人工費(fèi)用，是工程建設(shè)過程中的主要費(fèi)用，所以需要對(duì)直接費(fèi)用進(jìn)行控制。首先，需要對(duì)工程建設(shè)中需要的材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并在建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)咨詢咨詢的指導(dǎo)下進(jìn)行材料的采購。其次，對(duì)參與工程建設(shè)的機(jī)械設(shè)備的使用進(jìn)行計(jì)量，并計(jì)算出所需機(jī)械使用費(fèi)。第三，對(duì)參與工程建設(shè)的人員進(jìn)行確認(rèn)，并計(jì)算出所需支付的人工費(fèi)。后，將實(shí)際的人、機(jī)、材三項(xiàng)費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比，并制定任務(wù)計(jì)劃表，對(duì)直接費(fèi)用進(jìn)行合理的控制。

  設(shè)計(jì)工作一方面對(duì)工程建設(shè)中的施工技術(shù)有一定的規(guī)范限制，同時(shí)也對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行了預(yù)算。這一環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制的核心部分，只要對(duì)造價(jià)控制設(shè)定之后，在后期的工作中就基本不會(huì)改變。因此，在工程造價(jià)咨詢時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)工作這一環(huán)節(jié)進(jìn)行掌控，及時(shí)觀察解決在設(shè)計(jì)工作中可能出現(xiàn)的問題，保證此環(huán)節(jié)的控制工程造價(jià)是合理的。

  項(xiàng)目決策是將設(shè)計(jì)工作落實(shí)到實(shí)體建設(shè)的過程，在這個(gè)環(huán)節(jié)中會(huì)對(duì)建設(shè)過程中可能存在的問題以及項(xiàng)目建設(shè)的意義進(jìn)行考慮，從而確定項(xiàng)目是否實(shí)施。建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)咨詢咨詢?cè)谶@一環(huán)節(jié)可以充分發(fā)揮其作用，對(duì)項(xiàng)目的背景、具體情況、項(xiàng)目實(shí)施的困難以及項(xiàng)目實(shí)施所取得的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行充分的了解，并對(duì)市場(chǎng)狀況進(jìn)行分析，從而判斷項(xiàng)目是否能夠?qū)嵤?。工程造價(jià)咨詢能夠?yàn)轫?xiàng)目決策提供意見，從而在控制工程造價(jià)上做出正確的決策。