如何審核勞務(wù)外包？

1、獨(dú)立性

（1）發(fā)行人控股股東、實(shí)際控制人及其主要關(guān)聯(lián)方與勞務(wù)外包方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或特殊利益安排；

（2）通過要求披露相關(guān)勞務(wù)外包金額、占比、定價(jià)公允性、使用人員占比、是否涉及核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或核心技術(shù)等，綜合判斷是否存在對(duì)勞務(wù)外包供應(yīng)商的重大依賴，是否存在特殊利益安排，分析對(duì)發(fā)行人的獨(dú)立性的影響。

2、內(nèi)部控制

審核中亦會(huì)對(duì)發(fā)行人勞務(wù)外包環(huán)節(jié)相關(guān)內(nèi)部控制（供應(yīng)商選擇、過程監(jiān)控、質(zhì)量控制、驗(yàn)收管理、責(zé)任追究等），以及與外包相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行關(guān)注。

3、成本完整性

通過要求補(bǔ)充披露勞務(wù)外包活動(dòng)是否涉及公司核心技術(shù)和核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分析發(fā)行人在冊(cè)員工的變動(dòng)情況是否與發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展及業(yè)績的變動(dòng)趨勢(shì)一致、進(jìn)行勞務(wù)人員與正式員工薪資對(duì)比、進(jìn)行勞務(wù)外包成本與人工成本的變動(dòng)合理性分析等，判斷公司是否存在通過勞務(wù)外包人為壓低成本的情形。

勞務(wù)外包法律風(fēng)險(xiǎn)分析：

1、存在因指示或者選任過失，而獨(dú)立承擔(dān)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。有相關(guān)規(guī)定：“承攬人在完成工作過程中對(duì)第三人造成損害或者造成自身損害的，定作人不承擔(dān)賠償責(zé)任。定作人在對(duì)定做、指示或者選任有過失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任?！睂?shí)際工作中，為了保證相關(guān)工作的順利、往往存在外包單位與企業(yè)共同管理外包工作人員的情況，企業(yè)對(duì)外包工作人員往往具有指示、管理的權(quán)利，如果因指示存在過失，將存在承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。還有的企業(yè)對(duì)外包單位的資質(zhì)審查不嚴(yán)或者根本不予審查，在選任外包單位過程中存在重大過失，選任不具有相應(yīng)資質(zhì)的外包單位，存在承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

2、將項(xiàng)目發(fā)包給自然人，存在承擔(dān)連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)?！秳趧?dòng)合同法》第九十四條規(guī)定：“個(gè)人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者，給勞動(dòng)者造成損害的，發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”如果將相關(guān)項(xiàng)目發(fā)包給自然人，或者未對(duì)外包單位主體資格是否存續(xù)進(jìn)行有效審查，將相關(guān)項(xiàng)目發(fā)包給已注銷單位，將存在與承包個(gè)人承擔(dān)連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。

勞務(wù)派遣法律關(guān)系涉及三方主體，分別是勞動(dòng)者、勞務(wù)派遣單位與用工單位。由此產(chǎn)生三重法律關(guān)系：

1、勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同關(guān)系，雙方形成訂立勞動(dòng)合同的合意；

2、勞務(wù)派遣單位與用工單位的民事合同關(guān)系，雙方形成訂立勞務(wù)派遣協(xié)議的合意，勞務(wù)派遣單位將勞動(dòng)者派遣至用工單位工作；

3、勞動(dòng)者與用工單位系實(shí)際用工關(guān)系，勞動(dòng)者向用工單位提供勞務(wù)，用工單位對(duì)勞動(dòng)者指揮監(jiān)督。

一般納稅人提供勞務(wù)派遣服務(wù)，可以以取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為銷售額，按照一般計(jì)稅方法按6%的稅率開具增值稅專用發(fā)1票；也可以選擇差額計(jì)稅，以取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除代用工單位支付給勞務(wù)派遣員工的工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積1金后的余額為銷售額，按照5%的征收率開具增值稅專用發(fā)1票，接受服務(wù)方可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，但被差額掉的這部分工資、福利及社1保公積1金只能夠開具普通發(fā)1票，因此，對(duì)于這部分費(fèi)用，接受服務(wù)方不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。所以，納稅人提供人力資源外包服務(wù)，向委托方收取并代為發(fā)放的工資和社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積1金，也不得開具增值稅專用發(fā)1票，只能開具普通發(fā)1票。